在xxx盐业体制改革工作部署会议上的讲话

 (2018年2月  日)

同志们：

我们今天召开这次会议，其主要目的是：传达省、市盐改相关文件精神，安排部署2018年盐业体制改革有关工作。刚才，xxx、xxx分别宣读了省政府关于盐改工作的实施方案和市盐务局转发陕西省关于开展落实盐改跨区经营政策专项行动，提出了明确要求和安排部署，会后，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，加强盐业体制改革工作的贯彻落实

2015年国务院将推进盐业体制改革列入深化经济体制改革重点工作任务，11月初，国家发改委就《盐业体制改革方案》征求各省和相关部门意见，12月国家工信部、中盐协会在南京召开的2016年产销衔接会和全国盐业主管部门座谈会上，通报了国家盐业体制改革基本思路和主要内容,主要内容有4条：一是坚持食盐专营，在不增加食盐定点生产企业和批发企业的情况下，取消国家食盐调运指令性计划，放开食盐价格，打破区域限制，现有食盐定点生产企业进入流通市场，与批发企业参与竞争，形成全国性的大市场。二是建立国家和省级食盐储备；三是盐业改革给予2年的过渡期，修订完善相关盐业管理法律法规，从2018年起新体制全面运行；四是妥善解决好市场监管和边远贫困区食盐供应保障问题。按照以上内容，要提早思考和谋划应对盐业改革的各项准备。

改革方案的出台，按我省盐业企业管理现状，都将出现亏损，绝大部分会面临淘汰。同时，打破区域限制后，市场出现多个销售主体，在当前盐业监管体系尚不健全的情况下，工业盐、假冒食盐和工业原料用盐会流入食盐市场，食盐市场安全监管难度增大，食盐质量安全将面临挑战。因此，我们要高度重视，统一思想，认真履行盐务管理职责，加大盐政执法和质量监管力度，立足食盐专营条件下市场化改革方向，扎实做好盐业改革相关准备，保证盐业队伍稳定、市场稳定，推动全