石景山区社会建设工作
2017 年工作总结和 2018 年工作安排
区委副书记、区政府常务副区长 田利跃
一、2017 年主要成效
2017 年，在区委区政府领导下，全区社会建设工作不断创
新实践，取得了新成绩，实现了新发展。荣获“北京市社会建设
工作重大创新单位”荣誉。主要成绩有四个方面：
（一）立足突破，社会领域党建工作全面推进
认真落实“非公有制企业和社会组织党建突破年”行动方案，
新建“两新”组织党组织 180 个，规模以上“两新”组织党的组
织和工作覆盖达到 100%；推广“社区联建门店”和“商圈”党
建模式，实现“个小微”企业“两个覆盖”；建立“两新”组织
党建工作联席会议和联系点制度，分领域成立“两新”组织综合
党委，加强对行业“两新”组织的党建指导；设立 2000 万元“两
新”组织党建专项经费，选派 28 名优秀的经济部门干部担任商
务楼宇党组织“第一书记”，高标准建设京西商务中心、苹果园
交通枢纽等重点项目商务楼宇工作站，加大楼宇党组织覆盖非公
企业的力度。培育推出“组织生活路线图”、“社区党校”、党建
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统领“同心圆”等 50 个有聚集效应、有导向性、有影响力的党
建项目，举办红色基因主题党课 12 场，5000 余名党员接受教育；
开展千名书记讲党课、百名居委会主任讲民生、万名党员讲故事
的“千百万”活动，推进社会领域“两学一做”常态化，不断提
升社会领域党建工作质量。
（二）推进共治，区、街、社区三级社会治理体系基本形成
区委牵头成立社会治理委员会，吸纳首钢、部队等 30 多家
有影响力的驻区单位为成员，研究制定了三年行动计划，开展了
“擦亮城市·喜迎十九大”等公益活动，收集成员单位意见建议
近 30 余条并妥善解决，社会单位参与我区社会建设工作的积极
性高涨，形成了区级层面大事共商、区域共建、成果共享的工作
平台和机制。各街道成立了党建工作协调委员会、社会治理委员
会、地区管理委员会，共同谋划、共同商议、共同落实属地内社
会领域的重大事项，形成资源共享、优势互补的良好互动局面。
151 个社区全部建立社区大党委，党员社区民警、物业经理担任
席位制副书记，并同步开展了机关党组织与社区党组织“共建双
承诺”活动、区直机关在职党员“归巢计划”，协调驻区单位将
内部文化、体育、生活设施等资源向社区居民开放，在全市率先
创建“社区之家示范点”14 个，惠及居民 7 万余人，形成了驻
区单位与社区共驻共建、资源共享、合作共赢的良好氛围。三级
治理体系形成了上下贯通的社会协调机制，推动了驻区单位有效
融入区域治理。
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（三）固本强基，社区建设大力开展
推进社区减负增效，严格社区工作准入，9 个街道 151 个社
区全部完成清理职责、清理牌匾等任务，共清理各类牌匾近 1600
块；以“民选街聘”和“公开招考”相结合的方式，选优配强社
区工作者；落实“一站式服务”、“弹性便民工时制”，全面提升
为民服务的综合能力；累计建立 75 个市级“一刻钟社区服务圈”，
社区覆盖率达到 100%，提前 3 年完成市里下达的工作任务。创
建老旧小区自我服务管理试点 11 个，社区规范化示范点 6 个，
新增星级智慧社区 14 个，社区服务体系建设日益完善。特别是，
137 个社区圆满完成了“基本无违建社区”创建任务，为我区实
现基本无违法建设城区做出了特殊贡献。制定了《石景山区社区
协商工作实施办法》，大力发展基层民主协商，