筑牢农村根基 打赢脱贫战役

党的十九大报告提出要“深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济”，这充分表明了发展壮大村级集体经济是全面建成小康社会、实现共同富裕目标、增强村级经济发展、巩固党在农村执政基础的重要举措。发展村级集体经济是推动精准扶贫、精准脱贫的重要途径，就太白而言，村级集体经济发展起步晚，底子相对比较薄弱，还存在一些不足和短板。

一是思想认识不到位，站位不高。据统计，全县农村村干部平均年龄53岁，文化程度较低，学历见识参差不齐；村干部学习机会少，提高见识和拓宽视野的渠道少；在思想方面，由于保守和小农意识根深蒂固，普遍存在“靠山吃山，靠水吃水”的陈旧观念和“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神，没有大力去开拓新思路，只会抱怨没有资源、没有资金、没有政策，只会抱怨农村工作难做，村干部难当。在能力方面，面对如何发展壮大村级集体经济没有明确的思路，“老办法不能用，新办法不会用”，面对新形势只能束手无策。

二是村集体经济薄弱，收入单一。全县多数村级集体原始积累底子薄，资金来源渠道单一，除县城周边村、镇区所在村可以依靠出售荒山、荒坡、荒滩和集体公房出租、集体土地征用来增加集体收入，大多数村资金来源主要依靠财政转移支付。集体经济薄弱，收入无门，优势资源不能得到有效、合理开发，优势产业不能壮大、提标扩面，村级集体经济始终停留在面上，不能落实到行动上。

三是资源整合不到位，利用率低。发展村级集体经济，最重要的一条就是要摸清村情，立足实际，找到一条适合自己的发展道路。但从摸底调查的情况来看，有些村有资源优势，有些村有生态环境优势，有些村有区位优势，但因人才极度匮乏，发展思路单一，优势没有得到充分发挥，资源没有