在煤矿职工代表大会和工会代表大会暨2018年工作会议上的讲话

为打赢扭亏为盈攻坚战提供坚强保障

各位代表，同志们：
　　经过大家的认真讨论表决、建言献策，义煤公司二届二次职工代表大会和工会会员代表大会暨2018年工作会议圆满结束。这次会议内容丰富、主题鲜明、高效务实、成果丰硕，达到了预期目的，取得了较好成效。在此，我代表义煤公司党委，向与会的全体代表、各位同志，致以亲切的问候；向受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺，向关心支持义煤公司改革发展的各位老领导、老同志表示衷心的感谢！
　　这次会议是在义煤公司面临新形势、履行新使命、打好翻身仗、再创新辉煌的关键时期召开的一次重要会议。会议期间，与会代表和同志们认真听取和审议了一系列报告、议案，凝聚了高度共识，坚定了必胜信念，明确了主攻方向，激发了信心干劲，吹响了冲锋号角。我相信这次会议的召开必将为义煤公司2018年各项目标的完成、必将为义煤公司打赢扭亏为盈攻坚战奠定最坚实的基础、汇聚最强大的力量、激发最强大的动能，成为义煤公司重塑新形象、再创新辉煌征程中最重要的时刻！
　　刚刚过去的2017年，面对市场形势复杂多变，难事大事层出不穷，风险防控压力巨大，党建工作基础较弱的严峻形势，在集团公司夺取二次创业新胜利目标的指引下，我们观大势、谋全局、干实事，应对了形势变化、解决了难事大事、化解了风险矛盾、加强了党的建设，尤其是令人欣慰、倍感自豪的是：越是在这么多的困难面前，越是在这么艰苦的条件下，我们的干部职工却越是创造了更多的奇迹，取得了更加优异的成绩！总结起来，突出表现在做好“五件事”上：
　　抓好了重点事。在事关企业发展的重点事项上始终做到不松劲、不懈怠，抓紧抓好。在安全上，印发了安全生产主体责任清单，修订了安全隐患排查治理制度，加强了安全“双基”建设、开展了煤矿安全“体检”、专家会诊等专项行动，筑牢了安全生产根基；从强化矿长、书记和副处级以上领导干部知识能力提升入手，补上了质量标准化创建“短板”，实现了质量标准化达标创建的突破。强有力的举措，使义煤公司在复杂的安全生产形势下，实现了整体的安全生产。在生产上，出台了单产单进考核激励办法，推广了煤巷锚网支护、沿空掘巷等新技术，购置了岩巷掘进作业线、煤巷挖装机等新设备，理清了“三优三减三提” 安全高效矿井建设工作思路，开展了“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动，尤其是实现了新义矿业、孟津煤矿的复工复产。一系列卓有成效的工作，确保了全年原煤生产任务目标的顺利完成。在管理上，坚持算账抓经营、挖潜强管理，紧扣资金管理、成本管理、煤质管理等重点因素，着力非生产性支出控制、闲置物资处置、废旧物资复用等，最大程度地降低了支出，增加了效益，全年实现同比减亏28.16亿元，这是一个非常了不起的成绩。
　　解决了复杂事。在短短3个多月的时间内，我们成功关闭退出39对兼并重组矿井，占集团总关闭数的72%；退出产能675万吨，占集团总退出量67%。对于事关近20万职工家属利益，涉及18个单位51个小区的“三供一业”改造移交工作，我们按期完成。社区机构移交、医疗保险移交、退休人员移交，涉及职工切身利益的大事，我们做到了按照时间节点和要求，毫不耽误；在全国和全省“两会”、“一带一路”高峰论坛、党的十九大等重大会议期间，我们保持了矿区的整体稳定。特别是大有能源处罚事件得到解决，澳大利亚mds项目合作全面启动，青海木里矿区的整合取得进展，这些困扰几年的复杂事，我们都一一进行了化解，取得了较好的成果。
　　聚焦了关键事。防范资金风险，确保企业运行平稳是我们的头等大事。一年来，公司财务系统克服不利因素，想方设法通路径，开动脑筋抓融资，全年累计取得各类借款194.3亿元，其中新增46.5亿元，确保了义煤公司贷款无违约，维护了企业信誉，保证了资金链安全。抓好清欠是我们维护企业利益、缓解资金压力的又一关键。明确清欠责任，实施专项督导，落实奖罚措施，全年回收欠款7.5亿元。抓好洗选配项目建设是保证义煤公司持续发展的关键工程，我们积极争取上级支持，严控工期节点，坚持挂图作战，强化质量监督。一年来，耿村煤矿选煤厂升级改造项目、常村煤矿选煤厂项目、跃进选煤厂、新安煤矿选煤厂技改项目和豫西储配煤中心全部竣工验收完毕。
　　补上了薄弱事。党建基础薄弱、发展不平稳、党员素质参差不齐、推动发展能力不强是我们党建工作的最大“短板”和薄弱环节。一年来，我们着力落实党委在公司法人治理结构中的法定地位，修改了公司章程，修订了常委会、董事会、经理层议事规则，明确了决策重大问题的前置程序，确保了“把方向、管大局、保落实”作用得到发挥；对基层党委书记、董事、监事、高管进行了调整，组织了基层党委的换届，制定了《党建工作要点责任分工清单》，强化了“两个责任”落实，每月召开一次党建工作推进会，召开抓党建暨履行党风廉政建设主体责任述职会，着力夯实了党建工作的基础。针对重点工作和难事大事，落实“四办作风”，加强督查督导，保证了各项部署的高效落实。荣获河南能源督查工作先进单位。推进党建工作创新、建设党建活动阵地，极大地调动了各级党组织抓党建、创品牌、推创新的激情和热情，补上了“短板”、强健了“肌体”，结出了丰硕的成果，打造了许多的亮点。
　　唱响了形象事。义海能源扎根高原，艰苦奋斗、担当作为、团结拼搏、无私奉献的精神，不仅在义煤得到弘扬，并且在河南能源20万职工心中唱响。积极履行社会责任，先后参与秦岭金矿“3·24”事故、灵宝金源公司火灾事故、渑池县南坻坞“7·16”事故、三门峡市鑫地铝矿“10·3”透水事故等事故的抢险救灾，成功救出12名被困人员，受到了地方政府的高度评价。承办了河南能源二届一次职代会颁奖晚会《春天你好》和河南能源“国企楷模”颁奖晚会，得到了集团公司领导的高度好评和赞誉，在全集团进行巡回演出。在“庆祝十九大永远跟党走”河南能源职工大合唱比赛上，我们取得第一名的好成绩；在河南能源之歌的征集中，我们的员工勇夺一、二等奖；在全省举办的“讲忠诚、守纪律、做标杆”演讲比赛中，我们的选手代表河南能源获得国资委演讲比赛特等奖。这些成绩极大地鼓舞了义煤职工的士气、彰显了深厚的文化底蕴、树立了企业的良好形象，也必将成为推进义煤发展的强有力力量。
　　2017年之所以能够办好这五件大事，作为义煤公司的党委书记、董事长，我最大的感受是：这主要得益于河南能源的坚强领导、大力支持，得益于我们5万多干部职工的同心同德、拼搏奉献，得益于广大职工家属、离退休老同志的真诚理解和充分信任！在此，我代表公司党委、公司班子向在座的各位，并通过你们向全体干部职工、家属及离退休的老同志表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
　　下面，结合河南能源职代会精神和义煤当前面临的形势任务，我讲三点意见：
　　一、以新时代要有新作为的使命感，树立打赢扭亏为盈攻坚战的坚定自信
　　党的十九大作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大政治判断。新时代必然要有新要求，对于我们义煤来说，迈入新时代的第一个要求就是切实打赢扭亏为盈攻坚战！我也坚信，我们一定能够打赢扭亏为盈攻坚战，这种自信主要来源于：
　　（一）新时代新要求是我们坚定自信的最大底气。
　　党的十九大开启了中国特色社会主义进入了新时代的新征程，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想为我们的指导思想，规划了从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化强国两步走战略目标，描绘了全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦的美好蓝图。这些重要思想、重要判断、重要目标和宏伟蓝图，使我们明确了今后工作的目标方向，成为我们推动各项工作取得新成就的指南。2018年中央经济工作会议也明确指出：我国经济建设步入了新时代，高质量发展是当前和今后一个时期的根本要求。2018年重点要继续深化供给侧结构性改革，激发各类市场主体活力。尤其是把处置“僵尸企业”作为重要抓手，推动化解过剩产能；大力降低实体经济成本，降低制度性交易成本，继续清理涉企收费；推动国有资本做强做优做大，加强国有企业党的领导和党的建设。这些对我们来说，是最好的战略机遇期。省委经济工作会议在部署安排全省经济工作时，也突出强调要坚持高质量发展的根本方向，做强做优实体经济，推动国有企业提高创新能力；发展壮大金融业规模，增强服务实体经济的能力和水平，着力解决好融资难融资贵的问题。同时，从国际国内形势来看，世界主要经济体步入了稳步增长阶段，中央、省委围绕落实新发展理念、推进供给侧结构性改革，出台了一系列财税政策、货币政策、产业政策、社会政策，将极大有利于实体经济的发展。总体上，我国经济将保持平稳发展的态势，我省也提出了7.5%的增长目标。从煤炭市场形势来看，随着去产能政策的实施，落后产能的退出，煤炭市场也进入了供需平衡的稳定期。综合以上因素来看，国有企业做强做优做大，实现高质量发展，是党和国家的根本要求，是国有企业的发展方向。当前平稳的经济发展态势，提供了良好的战略发展机遇，这是我们打赢扭亏为盈攻坚战的可靠保证，也是我们坚定自信的最大底气！
　　（二）集团公司的坚强领导是我们坚定自信的坚实基础。
　　在刚刚结束的河南能源职代会上，会议在认真总结2017年取得的突出成绩的基础上，明确指出目前集团公司已经进入了转型发展、创新发展、绿色发展、高质量发展的新阶段。新阶段提出了新要求，决心要筑梦新时代、贯彻新思想、聚焦新方位、锁定新目标，在更高层次、更广平台上展示新作为，奋力开创二次创业新局面。并提出了“1233”的总体工作部署，即聚焦一个目标、围绕两个坚持、打好“三大战役”、推动三大变革。聚焦打造国际一流企业目标，坚持党建统领、战略引领，持续打好深化改革、管理提升、风险管控攻坚战，推动质量变革、效率变革、动力变革。
　　作为集团公司的骨干成员，面对集团公司的优异成绩、坚定决心、宏伟蓝图、周密部署和具体举措，我们深感振奋、备受鼓舞，这一切也都为我们义煤公司乘势而上、借势而行创造了难得的发展机遇和良好的发展环境，我们也因此拥有了打赢扭亏为盈攻坚战的坚定自信。
　　（三）义煤自身具有的能量是我们坚定自信的强力支撑。
　　近年来，我们义煤公司因为各种因素的影响，陷入了发展低谷，从而使个别干部职工认为我们义煤有着煤质先天差、安全压力大、亏损较严重等困难。在这样的条件下，想生存都十分困难，更不要说扭亏为盈了！但作为义煤公司的党委书记、董事长，我想对这些同志们说一句，你们是一叶障目、不见泰山，根本没有看到我们义煤内部存在的巨大能量，根本没有看到我们义煤未来具有的光辉前景，打赢扭亏为盈攻坚战一定能够实现，我坚定这种自信！因为我们义煤虽然面临着这样那样的困难，但有着五个“始终没有改变”。
　　一是企业逐步向好的发展态势没有改变。煤质差？我们先后建成了耿村、常村、跃进、新安洗煤厂和豫西煤炭储配中心，提高煤质的手段不断增多。安全压力大？我们形成了以安全“双基”建设、标准化矿井达标、重点灾害治理、安全管理“三项举措”和完备的责任体系等一系列的治理举措，安全向好态势明显。亏损严重？我们推行契约化管理、加强成本管控、防范资金风险、深化内部挖潜、加大清欠力度等管理举措，在2017年煤炭产量没有大幅提升、煤炭价格保持平稳的情况下，就实现了同比减亏28.16亿元的好成绩。2018年，随着契约化管理的全面推行，义煤逐步向好的发展态势必将更加明显。此外，近几年义煤的采煤工艺不断提升、新装备的不断应用、新技术的不断推广，这些向好发展的情况充分表明，我们向好发展的态势没有改变，而且也必将保持下去！
　　二是干部职工的拼搏精神没有改变。在过去的一年里，我们抓好了重点事、解决了复杂事、聚焦了关键事、补上了薄弱事、唱响了形象事，这五件大事，每一件都不简单、不容易、了不起，都是广大干部职工扑下身子、真抓实干、拼搏奋斗、担当作为的结果，还有我们义海的干部职工扎根高原、艰苦奋斗的感人事迹。这些都充分表明：无论什么时候，我们义煤广大干部职工的拼搏进取精神始终没有改变！
　　三是自身具备的发展潜力没有改变。煤炭产能有着充足保证，耿村、常村、新安、石壕、跃进等煤矿都有着充足的储量，青海木里矿区整合后的光明前景、澳大利亚mds项目开工建设、金鼎煤业的复工、柴洼煤田与观音堂煤业的合作等等，充分表明煤炭主业的发展有着可靠的支撑。而且，随着洗选配设施的建成，我们应对煤炭市场变化的手段将更加丰富。同时，我们还将推进义翔铝业100万吨氧化铝项目；加快义海生物2万吨/年甲醇蛋白及联产酶制剂项目建设；开展华兴矿业、曹跃公司煤下铝开采工作；建设河南省摩云山森林公园等。随着这些项目的建成，我们未来应对风险的措施将更加多元，企业发展的前景必将非常光明！
　　四是职工家属期盼企业变好的愿望没有改变。义煤是有着近60年光荣历史的企业，曾经创造过无数的辉煌。无论是离退休多年的老领导、老同志，还是我们在岗的广大干部职工，以及在矿区生活了几十年的职工家属，他们对义煤有着深厚的感情，更加希望我们义煤有着美好的前途。无论是义煤遇到困难、陷入发展低谷，还是义煤再创辉煌、走向光明的未来，职工家属都一如既往地信任和支持着义煤的发展，希望义煤做强做优做大的美好期盼始终没有改变。
　　五是党员干部引领企业发展的信心没有改变。面对从亏损到一年内实现扭亏为盈目标这一艰巨的任务，公司党政班子郑重承诺，不仅不会缩减职工工资，而且要让在岗职工的工资提升6%。这种承诺充分表明了公司党政领导有决心有信心能够引领企业持续发展，有决心有信心能够打赢扭亏为盈攻坚战，更有决心和信心带领义煤走向更加美好的未来！公司各级党政班子在签订契约化管理协议书时，都是精神饱满、斗志昂扬，这充分说明我们各级党员干部推进企业走出困境、引领企业高质量发展、带领广大干部职工创出佳绩的信心始终没有改变！
　　也正是这五个“始终没有改变”，让我更加坚定自信，我们一定能够战胜各种艰