县委书记在2018年县委全会上的讲话

　　习近平总书记在2018年新年致辞中指出，幸福都是奋斗出来的。总书记的这句话，工作和生活在xx的干部群众最有感触、最有体会。因为，我们用一年的辛苦指数换来了弥足珍贵的幸福指数，打赢了六大攻坚战翻身仗，xx在全市六大攻坚战流动现场会中排名第6，成功进入“第一方阵”，兑现了2017年年初的庄严承诺，一年的辛苦、一年的劳累、一年的奋斗，此刻终于结成累累硕果。
　　这一年取得的成绩，倾注着中央、省市的关怀和鼎力支持。在《若干意见》出台实施五周年之际，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志作出重要批示，充分肯定了振兴发展取得的积极成效，对加快老区发展指明了方向、增添了力量。省委心社书记充分肯定我县公立医院改革工作，并要求在全省推广；刘奇省长带省领导干部来我县看现代农业、看产业扶贫，给予高度评价，并要求在全省推广“xx模式”。市委炳军书记多次亲临xx调研指导，为我们把脉问诊、定计定策；市政府文明市长亲自挂点xx，对我们倾心倾力、助力攻坚；国家部委、省厅、市局均对xx发展高看一眼、厚爱三分，不遗余力支持。
　　这一年取得的成绩，汇聚着六大攻坚战的累累硕果和斐然业绩。我们紧紧围绕打赢六大攻坚战翻身仗的目标，掀起新一轮观念革命、能力革命和作风革命，以决战攻坚的姿态抓出了六大攻坚战丰硕成果。主攻工业跨越发展，纺织服装产业集群被列为省级重点工业产业集群，罗坳工业小区被列为循环经济产业园；脱贫攻坚成绩显著，10587人脱贫、7个贫困村即将退出；现代农业加速推进，梓山万亩富硒蔬菜产业园、禾丰镇尧口村高标准农田等项目在全省出彩；新型城镇化提质提效，城乡环境整治、省级文明城市创建扎实推进，大美xx魅力绽放；现代服务业持续向好，马脑寨景区启动建设，长征源小镇开展了深度洽谈，长征出发地品牌更加靓丽；基础设施日趋完善，设施相通、出行畅通、互联互通换来了民心相通，群众生产生活条件不断改善，获得感、幸福感、安全感进一步提高。
　　这一年取得的成绩，凝铸着全县干部群众的众志成城和同心奋斗。我们大范围解放思想，广泛开展解放思想主题教育实践活动，通过大讲堂、大调研、大比武，迅速凝聚起全员攻坚的浓厚氛围。我们大步伐北上南下，抢抓每一个机会，用好每一个平台，集中精力抓好争资争项和招商引资，全年争取项目资金81.67亿元，到位资金56.46亿元；累计外出招商149批次，签约项目102个，投资总额达176.59亿元，均创历史新高。我们大力度克难攻坚，紧盯制约发展的节点问题，大规模开展了四次流动现场会，切实推动工作在一线落实、问题在一线解决、干部在一线锤炼，汇聚了源源不断的攻坚力量。
　　成绩来自于每一天的攻坚奋斗，属于xx的每一个干部群众。借此机会，我代表县委、县政府，向全县所有为打赢六大攻坚战翻身仗而努力的广大干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
　　成绩属于过去，未来仍在路上。召开这次县委全体（扩大）会议，主要任务就是深入学习贯彻党的十九大精神，以及中央经济工作会议、省委十四届五次全会和市委五届四次全会精神，听取和审议2017年县委常委会工作报告和县委常委会抓党建工作情况报告，审议《中共xx县委关于深入学习贯彻党的十九大精神争当新时代中国特色社会主义红色样板先行者的意见》，谋划部署2018年的工作，号召全县上下，在党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，戮力同心、接续奋斗，为决胜全面小康社会奠定更加坚实的基础。
　　下面，就做好今年工作，我讲几点意见。
　　一、关于深入学习贯彻党的十九大精神
　　深入学习贯彻党的十九大精神，是一项长期的重大政治任务。习近平新时代中国特色社会主义思想是十九大的灵魂，是引领新时代、开启新征程的行动指南，是我们党必须长期坚持的指导思想。我们要以学习贯彻党的十九大精神为主线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣xx发展实际，着力在学懂弄通做实上狠下功夫，切实把党的十九大精神转化为加快振兴发展、决胜全面小康的具体实践，争当新时代中国特色社会主义红色样板先行者。
　　一要坚持党对一切工作的领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全国人民，总揽战略全局，把握发展大势，推进伟大斗争，开创了中国特色社会主义伟大事业新局面。在这一系列伟大斗争实践中，习近平总书记展现出卓越智慧、雄才大略、担当精神、务实作风、为民情怀和深厚文化底蕴，是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖。坚持党的领导，最关键、最重要的是坚决维护习近平总书记的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。我们要牢固树立“四个意识”，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记的核心地位，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要提高领导能力，增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险“八种本领”，善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握各项工作主动权。要强化贯彻执行，自觉把工作放到国家、省市全局中去思考、谋划和推动，做到有令必行、有禁必止，确保党中央、省委、市委各项决策部署在xx不折不扣落地见效。
　　二要紧扣我国社会主要矛盾的变化，坚定不移贯彻新发展理念、抓好发展第一要务。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大政治论断，明确了党和国家事业所处的历史方位，要求我们更加注重全面协调可持续发展，着力解决发展不平衡不充分问题。我们要深入领会这一重大政治论断，准确把握xx发展的阶段性特征，立足欠发达、后发展的基本县情，开创各项工作新局面。要全力加快振兴发展。发展是解决一切问题的基础和关键。要深入贯彻新发展理念，坚定不移加快发展、做大总量，坚定不移加快转型、提升质量，着力建设现代化经济体系，推动经济高质量发展。要积极融入“一带一路”、长江经济带、中部崛起等战略，进一步深化开放合作，不断提升发展的质量和效益。要持续深化改革创新。改革创新是推动发展的动力源泉。要进一步解放思想、与时俱进，把改革创新贯穿发展各领域，坚决冲破思想观念的障碍，突破体制机制的藩篱，以思想持续解放推动xx加快发展。要以改革开放40周年为契机，纵深推进重点领域改革攻坚，全面扩大对内对外开放，加快推进发展动能转换，不断增强县域发展的动力和活力。要抓好生态文明建设。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，立足xx生态环境优势，大力发展绿色经济，倡导绿色生活方式，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益和社会效益，走出一条经济发展与生态文明建设相辅相成、相得益彰的发展新路子。
　　三要坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。十九大报告通篇贯穿了以人民为中心的发展思想，充分展示了我们党不忘初心、为人民谋幸福的宗旨意识和执政取向。当前，我们正处于决胜全面小康社会的关键时期，要牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚持人民主体地位，顺应人民群众对美好生活的向往，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让xx人民早日过上富裕幸福的生活。要把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，按照“聚焦再聚焦、精准再精准”的要求，精准帮扶、精准落实，进一步提高脱贫攻坚成效。要加快补齐民生短板，聚焦群众关心的教育、卫生、就业、社会保障、基础设施等民生问题，加大投入、强化措施，进一步改善群众生产生活条件。要坚持人民群众主体地位，全面调动干部群众的积极性、主动性、创造性，为各行业各方面的劳动者、企业家、创新人才、各级干部创造良好的发展环境和成长空间，切实推动人的全面发展、社会全面进步。
　　四要深入贯彻新时代党的建设总要求，毫不动摇地推动全面从严治党向基层延伸。党的十九大指出，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。回顾党的十八大以来取得的历史性成就和历史性变革，给我们最宝贵、最重要的启示就是党必须有坚强的领导核心，必须坚定不移全面从严治党。我们要切实提高政治站位，牢牢把握新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位，把抓好党建作为最大的政绩，不断提高党建工作水平。要全面落实管党治党责任，以党的十九大精神为指引，认真学习党章党规和新时代中国特色社会主义思想，学深悟透、融会贯通，不断强化理论武装、筑牢思想根基。要大力推进全面从严治党，大力整治党员干部损害群众利益不正之风和腐败问题，切实营造风清气正的政治生态，凝聚加快振兴发展、决胜全面小康的更大力量。
　　二、关于明年经济工作目标任务
　　2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年经济工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央经济工作会议、省委十四届五次全会、市委五届四次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，深入贯彻新发展理念和高质量发展要求，加快实施《若干意见》，解放思想、内外兼修、北上南下，全面抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，坚决打好主攻工业、精准扶贫、新型城镇化、现代农业、现代服务业、基础设施建设六大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作，走好新长征、实现新跨越，为决胜全面小康社会打下坚实基础，迈出争当新时代中国特色社会主义红色样板先行者的坚实步伐。
　　做好今年和今后一段时期的工作，要把握好以下几点：一要树立正确指导思想。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，加强党对经济工作的领导，适应把握引领经济发展新常态，扎实推进供给侧结构性改革，确保我县经济沿着正确方向发展，切实创造经得起历史和实践检验的工作成果。二要牢牢把握根本要求。推动高质量发展是当前和今后一个时期抓经济建设的根本要求，要结合实际逐一抓好落实，既要保持较高的发展速度，做大经济总量，缩小发展差距；又要加大力度推进转型升级，努力实现高质量发展。要贯彻新发展理念，牢固树立正确的发展观和政绩观，坚持“十个手指弹钢琴”，杜绝抓点做“盆景”的思想，踏踏实实整体推进，坚决不搞形象工程、面子工程、政绩工程。三要紧扣经济工作重点。始终把抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战贯穿于经济工作全过程。要更加注重防范风险，坚决摒弃“出了事有政府兜着”“钱花在公家的事上，出了问题也没责任”的思想，下大力气控制政府负债增量、消化存量，充分运用市场运作理念，善于借助市场力量来推动项目建设，促进经济健康发展。四要坚决贯彻批示精神。持续深入贯彻落实习近平总书记对赣南苏区振兴发展的重要批示精神，继续弘扬苏区精神和长征精神，进一步完善政策、创新举措、补齐短板，加快推动振兴发展，坚决打赢脱贫攻坚战，确保实现全面小康社会目标。尤其是，要以打赢翻身仗为契机，保持韧劲、乘胜追击，对标对表、查缺补漏，继续抓好科学发展综合考评、脱贫攻坚迎检各项工作，确保今年各项工作圆满收官，不断开创经济社会发展新局面。
　　对于2018年的经济工作，阳山同志将作具体部署，我主要讲以下几个方面：
　　（一）坚持不懈打好六大攻坚战
　　要紧紧围绕“抓重点、强弱项、补短板”，坚定不移打好六大攻坚战，坚持正确的思路和举措不动摇，持续用劲、久久为功，推动振兴发展取得更大成效。
　　1.要聚焦脱贫摘帽，全力打好脱贫攻坚战。2018年是脱贫攻坚的关键之年，是为顺利实现2019年脱贫摘帽打好基础的重要一年，今年的脱贫攻坚工作要把握好几点：一要始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。继续把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓，充分调动各行各业的积极性，全面压实各行各业的责任，引导全社会的人力物力财力向脱贫攻坚聚焦，真正构建大扶贫格局，让脱贫攻坚的统揽作用体现在方方面面。二要严格对标对表“国检”、“省检”工作要求，将既得的经验和做法，固化为常态化的措施和举措，牢牢掌握脱贫攻坚工作主动权。要聚焦“两不愁、三保障”，按照“既不降低标准，也不吊高胃口”的要求，以住土坯房户、低保户、边远山区户、老人户、重病户和残疾户等对象为重点，逐户排查、逐户落实，下大力气解决少数特困群众基本生活困难、饮水安全和住房安全没有保障到位、健康扶贫和兜底扶贫还有盲区等问题，确保贫困群众全面实现“两不愁、三保障”。三要抓好产业扶贫全覆盖。全面落实“五个一”机制，创新贫困群众与龙头企业（合作社）的利益联结机制，真正通过发展产业带动群众稳定增收，确保实现龙头企业或合作社覆盖到所有的行政村、扶贫产业覆盖到所有的贫困户。四要进一步压紧压实脱贫责任。按照中办、国办印发的《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见》文件精神，把最强的力量派上去、用最严的要求管理好，确保选派精准、帮扶扎实、群众满意，发挥好第一书记和驻村工作队脱贫攻坚生力军作用。如果发现弄虚作假，要倒查帮扶干部、帮扶单位第一责任人、驻村第一书记和工作队的责任。同时，要扎实开展扶贫领域作风问题专项治理，按照“一责多问”的理念，对工作落实不力的，一并追究乡镇主体责任、行业扶贫部门责任、帮扶单位责任、干部帮扶责任，凝聚更大的攻坚合力。
　　2.要围绕三年翻番，加大力度主攻工业。2018年是“主攻工业、三年翻番”的决战之年，今年的工作重点就是要对标“三年翻番”目标，紧扣纺织服装首位产业，进一步厘清发展思路，解决突出问题，聚力招大引强，推动工业从量的发展到质的提升。一要定目标。2018年，纺织服装首位产业规模以上企业达80户以上，全行业主营业务收入400亿元以上，力争获批“中国纺织服装时尚名城”，为打造千亿级产业集群打下坚实基础。二要建平台。紧紧围绕时尚新城建设，抓好十大平台。智能基地扩容提质，在完成现有102万平方米标准厂房建设的基础上，今年再新建100万平方米；设计中心要继续引进一批设计师和设计品牌，大力培育个性化定制、在线增值服务、分享制造等“互联网+制造业”新模式；服装学院、人才公寓、创新服务综合体、水洗产业园、400亩智能仓储物流园要全面建成。同时，要筹备好第一届全球（中国）纺织服装odm暨时尚设计智造大赛”。三要抓招商。聚焦首位产业，依托六大攻坚战平台，积极招大引强，组建由四套班子分管领导带队的专业招商队，瞄准全国百强