2017年,在县委、县政府“生态立县、产业强县、改革活县”的战略部署下，在各镇区政府和相关成员单位的通力协作下，县矿管办紧紧围绕县委县政府工作大局，积极推动露天矿山整治，狠抓机关党建，认真贯彻落实上级工作部署，各项工作取得明显成效。现将有关工作汇报如下：
    （一）抓重抓实，矿山整治工作再上新台阶
    一、坚持减点增量不停步。自启动第一、二批试点露天采石场专项整治工作以来，我办严格按照市、县关于露天采石场专项整治工作的部署，以及《关于推进露天采石场整治工作的实施意见》（黄政办发〔2016〕50号）和《xx县露天采石场资源整合工作方案》（阳政办函〔2016〕110号）等文件要求，积极协调各方，统筹推进，对县域内露天采石场进行整合。截至目前，全县露天采石场数量由89家减少到45家；按照“减点、增量”的工作要求，全县露天采石场资源整合后保留采矿权20个，另水泥深加工配套采矿权6个、探矿权10个。
    二、强化整治监管不手软。一是关于网湖湿地保护区内露天采石场整治工作，已经专题会议讨论研究并印发了《关于网湖湿地保护区内露天采石场整治工作实施方案》，目前方案中涉及到的采石场已全面关停。二是根据《关于推进露天采石场整治工作的实施意见》（黄政办发〔2016〕50号）、《关于深入推进露天采石场专项整治有关工作的通知》（黄露整指办〔2017〕1号）文件精神，针对产能落后企业，我办向县委、县政府申请对xx县富池镇袁广村石材厂实施永久关闭。对关闭矿山的相关证照，进行证照注销情况检查，严防遗漏，留下后遗症。对非法加工机组、超层越界开采、偷采盗采等行为持续保持高压态势，制定常态化措施。三是积极寻求办法解决矿山整治工作中的突出问题。按照县政府第十三次常务会议纪要《关于陶港镇女儿堡矿区与黄金山采石场》的要求，整合工作稳步推进中。
    三、严格达标创绿不动摇。今年以来，我县的露天矿山采石企业仍处于集中整治阶段，目前仅有八家试点矿山启动，其中黄金山采石厂、凉头采石厂、军山采石厂、唯益采石厂已办理延期手续，剩余四家正在办理延期。尽管如此，我办还是严格实行“先达标、后创绿”的原则，不断提高企业生产规模和资源利用率。今年来，我们把矿山的达标升级一方面作为企业规范化、环保化、生态化建设的基础性工作，另一方面作为企业优胜劣汰的重要手段，对不能达标的企业进行停产整改，直到达标或关停。
    （二）多举并行，机关党建工作建立新格局
    1、切实履行党建工作责任制。办党组全年主持召开研究党建工作专题会议4次，切实落实党建工作责任制，做到党建工作与中心工作同研究、同部署、同落实、同考核。同时，成立了以党组书记为组长的党建工作领导小组，建立健全了党组书记为第一责任人、分管领导为主要责任人、支部书记为具体责任人及班子成员“一岗双责”的党建工作机制；制定了详细的《党建目标责任书》、《党员目标管理纪实手册》，明确了党建工作要点，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受监督。全面落实党风廉政建设责任制的各项任务和要求，与办属各科室、支部签订党风廉政建设责任书，进一步落实党风廉政建设责任制，形成办党组统一领导、科室、支部各负其责的领导机制和工作机制。
    2、大力营造良好党建工作氛围。一是坚持每月一次党组理论中心组学习，每季度召开一次业务交流讨论会，不断强化班子的政治理论和业务学习，努力提高班子成员的政治思想素质。二是严格落实“三会一课”、党员三日+、组织生活会、民主评议党员等基本制度。按时召开党员大会、支部委员会和党小组会，结合“四讲四有”讲授党课、开展大讨论；定期开展党员学习日和公益日活动，建立了党员“政治生日”手册，开展政治生日活动。三是严格党员教育管理和党费收缴使用。认真执行发展党员计划和党务干部培训计划，切实加强党员教育、管理和监督。全年以来，培养入党积极分子2名，其中女性1名，预备党员转正1名，集中开展党员及党务干部培训2轮次；现有6名党员按月足额缴纳党费，并及时上缴县委组织部。
    3、持续改进机关作风建设。办党组始终把作风建设和责任意识紧密相连，不断强化责任，转变作风，开展多项教育活动。一是开展“严纪律、转作风、强担当”主题教育活动。认真学习领会各级领导关于作风建设的重要讲话精神，组织开展党章党纪党规知识测试，有力地提升了党员干部责任意识、规矩意识和担当意识。二是按照县委《关于印发2017年开展作风建设突出问题专项治理的总体方案》的要求，集中开展了不担当、不作为，工作不实、弄虚作假，文山会海、照抄照转问题，财务管理违规问题，以及党员干部违规参与经营活动等突出问题专项治理工作。通过深入开展自查自纠，发现问题，整改问题，补齐工作短板，切实提升了单位整体形象。三是深化党员文明示范岗建设活动，在单位醒目处设置党员干部监督管理意见箱，在《今日xx》等新闻媒体公开作风建设和便民服务承诺，切实解决群众办事难问题，促进机关作风、办事效率、服务水平和行业形象进一步改善。
    （三）全面推进，各项重点工作取得新进展
    1、高品质推进法治建设。按照2017年县普法领导小组的要求，制定完成了《xx县露天矿山管理办公室关于开展法治宣传教育第七个五年规划（2016--2017）》。按照2017年普法责任书要求，组织干部职工及相关人员学习《中华人民共和国土地法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规200余人次，发放相关资料300余份。实现行政执法人员普法率100%、行政执法对象普及率90%、社会知晓律80%。
    2、高满意率完成“两案”及信访案件办理。今年，我办共接到人大代表建议和政协委员提案1件，为冯祥星、戴强洲、刘胜等政协委员提出的《关于加强娲石水泥厂炸山采石管理的建议》。在“两案”办理过程中，我办坚持从四方面入手：一是组织部门会商，理清解决问题的思路；二是进行实地考察，抓住解决问题的核心；三是进行协调交流沟通，形成解决问题的共识；四是强化日常监管，建立健全联络员机制。在信访工作方面，我办反复征求意见，实地调研走访，面对面听意见，以解决问题为导向，完成涉矿信访案件10余起，满意率高达100%，全年无信访积压，无越级上访，确保了露天矿山整治工作稳步推进。
    3、高要求落实“创卫”工作。今年，在县委、县政府的领导下，在县创卫办的指导下，我办结合工作职责积极履行创卫职责，扎实工作，狠抓创卫工作软硬件建设，每周五对驻燕子口社区进行一次大扫除，对办公区域坚持一天一小扫，一周一大扫。除了清洁工作，我办积极配合各相关部门每月开展一次除“四害”的防治，积极购买灭“四害”药物，统一消杀，不留空白，于八月份统一组织投放药物消灭“四害”，并作好技术指导，加强药品管理，避免了各种不安全事故发生。并对办公区域进行消毒、灭菌等工作，使全办干部职工有轻松、洁净的办公环境。创卫工作取得了较好的成绩。
    4、高标准开展“双联双促”活动。我办分别于7月1日，对燕子口社区进行了“七一”慰问老党员和10月9日全体党员干部下社区帮扶活动。通过开展一系列活动的“双联双促”活动，既让广大干部职工认识到了此次活动的重要性，从而自觉规范工作纪律，同时又让全体村民体会到了这次活动的惠民性。让结对帮扶村建强一个好班子、谋划一个好思路、选准一个好项目、完善一套好制度、建设一个好阵地，把需要帮扶的党员纳入帮扶对象。
    二、存在的主要问题
    2017年，我办虽然做了大量的工作，然而，在工作取得进展的同时，也发现不少问题。一是露天采石场整治工作整合难度大。我县露天采石场现有数量较多，投资额度大，大部分都是经过多年整治的保留矿山，又因试点名额少，利益调整难等原因，导致矛盾较为突出，整合难度大。二是理论学习不深入。在推动“两学一做”学习教育中，有些党员干部自学不够深入，理解不全面，有时蜻蜓点水、浅尝辄止，集中学习形式单一，主要以领学为主，交流讨论少，学习内容仅仅停留在部分章节、条款上，没有全面系统学习、思考和研究，党课质量不高，适用性不强，学与做分离，没有真正把高质量的学习成果转化到实践活动中。三是工作制度抓得不够到位。对干部职工开展作风整顿和强化服务意识的教育有待加强，有关规章制度的检查、督促、落实抓得不够细致。四是党务公开深度有待延伸。虽然党务公开工作虽然建立了一些相关的制度，但是由于思想还不够重视，这项工作的落实一直处于被动。
    三、2018年工作打算
    我办将以十九大会议精神为指导，以实现资源、环境、生态、安全和经济效益相统一为目标，认真贯彻落实县委县政府的工作部署，力争为我县完成“率先脱贫、全面小康”和“进十争百”的时代重任做贡献,凝心聚力谋划升级发展，努力开创服务保障工作新局面。
    1、进一步加强矿山整治工作的宣传力度。进一步统一思想，形成共识，明确重要意义。通过对政策、意义、前景的宣传，理顺现阶段的工作难点，为下一步整合工作顺利进行和迅速启动第三批矿山试点工作打好基础。
    2、继续抓好学习和教育，筑牢思想防线。进一步加强党员干部理想信念教育，健全完善思想道德教育长效机制。抓好法律教育、纪律教育，不断改进教育方式方法，进一步提高党员干部党性觉悟和道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
    3、强化党风廉政建设和工作作风建设。进一步保持高压态势，坚持不懈的抓好干部队伍和党风廉政建设。一是加强队伍建设。强化教育，坚持落实分局政治理论学习和业务培训制度，增强党员干部的素质和能力。倡导严与实的作风，加强督促督查，加强调查研究，提升工作效率。加大执纪问责和考核监督，提高作风效能建设水平。二是加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，强化领导干部“一岗双责”的落实，落实好任前谈话、廉政谈话、民主恳谈、述职述廉、个人重大事项报告等制度，抓好年度党风廉政建设任务的落实。
    4、创新党建工作方式方法。坚持一切从实际出发，结合矿山整治工作实际，创新基层党建工作方式方法，力求使各支部工作抓得实，抓得严，抓得有成效。正确运用好“一手抓业务、一手抓党建，一手抓制度、一手抓问责，一手抓安排、一手抓落实”的两手抓两不误工作方法，提高抓党建工作的本领和能力。同时，在工作中，要抓住先进典型，开展“学先进、赶先进、争先进”活动，充分发挥先进典型的示范引领作用，推动矿管办党建及其它各项工作再上新台阶。