今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，xx经开区党工委、管委会深入贯彻落实党的十八届六中七中全会、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省、市、县党代会精神和各级纪委全会部署，紧紧围绕“廉洁xx”建设目标，切实履行主体责任，纵深推进全面从严治党，坚决把纪律和规矩挺在前面，持续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为经开区各项工作发展提供了坚强的政治和纪律保障。
一、强化责任担当，切实履行主体责任
切实按照中央和省委、市委、县委关于落实全面从严治党主体责任的要求，坚持把党风廉政建设工作纳入经开区经济社会建设大局统筹谋划，以高度的政治责任感常态推进工作落实。
（一）明确职责任务。经开区党工委、管委会全面贯彻执行中央和省委、市委、县委全面从严治党决策部署，切实担负起党风廉政建设主体责任。一是细化责任分工，制发了经开区管委会《2017年纪检监察工作计划》、《2017年源头治理预防腐败重点工作实施方案》、《2017年党风廉政建设和反腐败工作意见》、《2017年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，逐项细化落实分解任务，逐项明确牵头领导、责任部室、责任人，细化落实到岗到人；二是实行党风廉政建设主体责任清单管理，制定经开区领导班子责任清单8大项28条，班子成员制定各自责任清单并认真落实；抓好主体责任向基层延伸，主体责任清单管理工作延伸到7个内设科室负责人，确保了党风廉政建设和反腐败各项工作有力有序有效推进。
（二）统筹谋划协同推进。高度重视党风廉政建设责任制工作，始终把党风廉政建设责任制摆在重要位置，与园区招商、项目促建、企业服务等业务工作统筹谋划、协同推进。经开区通过党工委会议、管委会主任办公会等形式专题研究部署党风廉政建设工作15次，制发《2017年党风廉政建设和反腐败工作意见》、《xx经开区管委会2017年源头治理预防腐败重点工作实施方案》，推进总体工作。
（三）强化责任落实机制。一是党工委书记、管委会主任黄吟啸切实担负全面从严管党治党“第一责任人”职责、履行党风廉政建设“第一责任人”职责。二是继续坚持以党工委书记、管委会主任为组长，班子成员为成员的党风廉政建设责任制领导小组和反腐败工作协调小组制度，坚持“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实，确保“两个责任”落地生根。三是加强责任落实检查考核，积极推行述责述廉。认真组织开展经开区述责述廉工作，领导干部和内设科室负责人共13人述责述廉。现场接受参会人员询问和测评，促进落实“一岗双责”。
（四）层层传递责任压力。一是厘清责任定位，经开区党工委担负党风廉政建设主体责任，纪工委承担监督责任，协助党工委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促检查落实惩治和预防腐败工作任务。二是层层签字背书，经开区主要负责人与班子成员、班子成员与分管科室负责人共签订《党风廉政建设责任书》14份。三是层层开展约谈，定期对经开区领导班子及成员履行主体责任情况进行督促检查，全年“一把手”对班子成员廉政约谈2次，班子成员对分管科室负责人共约谈8人次，开展主体责任清单完成情况监督检查2次。
二、强化宣传教育，筑牢拒腐防变防线
经开区坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育作为中心组学习、集体学习和干部教育培训的重要内容。结合思想政治建设和换届纪律宣传，教育引导广大党员干部知敬畏、明底线、守纪律，进一步筑牢廉洁从政思想防线。
一是组织全体党员干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和新《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党章党纪党规，推动党员干部把纪律和规矩铭刻在心、具化为行。二是持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，进一步增强纪律规矩意识。开展了“坚持根本宗旨、勇于担当作为”、“坚守纪律底线、树立清风正气”等专题研讨活动，经开区班子成员结合各自实际，谈认识、谈体会，进一步强化了践行“两学一做”的思想警醒和行动自觉，正确行使权力，防范用权风险，把“两学一做”融入到具体的日常工作中去，让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。三是扎实开展党风廉政教育。全年组织开展“一把手”讲廉党课2次、警示教育11次、典型案例回访问效3次、到邑州监狱“xx县基层党员干部警示教育基地”现场警示教育1次、开展廉政谈话40余人次。四是充分利用“清廉蓉城·雪映西岭”、xx县公众信息网、xx工业等网站、微博网络平台，积极宣传党风廉政建设工作做法和成效。通过形式多样的宣教活动，大大提高了全体干部职工的“一岗双责”和拒腐防变意识。
三、深化作风建设，持之以恒正风肃纪
牢固树立“作风建设永远在路上”的思想认识，严格贯彻落实中央和省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众各项规定，持之以恒正风肃纪，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
（一）强力推进正风肃纪，狠抓作风建设。严格落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府和县委县政府十条措施、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，定期分析和研判经开区作风建设形势和问题，坚决反对“四风”。一是围绕春节、五一、国庆等重点时间节点，及时发送廉政提醒，开展明察暗访等监督检查31次，形成了监督管理“严紧硬”的态势。二是认真开展专项治理“微腐败”工作，分单位、科室、个人三个层级，完成动员部署、自查自纠、整改落实、建章立制各阶段工作，单位查找并整改落实问题9个，修订制度3个，新建2个。加强廉政风险防控机制建设，开展廉政风险防控自查评估、“微权力”治理、违规公款购买消费高档白酒问题集中排查整治等工作；开展“制度执行年”工作，建立督查、问题、整改“三本台账”，发现问题并督促整改3个；严格实行操办婚丧喜庆报告制度，今年以来按规定报告2人次、签订《党员干部规范操办婚丧喜庆等事宜承诺书》2份。三是在全体职工会议、廉政专题会议上，及时通报曝光专项治理“微腐败”、违反八项规定精神的典型案例，形成有力震慑。
（二）突出民生为本，切实维护群众合法权益。深化“三视三问”群众工作法和“五账群众工作法”，健全完善“招商引资、项目促建、企业服务”三段式服务体系，努力提升服务水平，打通服务企业的“最后一公里”，切实维护和保障群众利益。制定实施《经开区党员领导干部联系企业制度》，领导班子成员带头深入企业，对企业和职工反映的诉求和问题及时安排落实，为园区企业解难题办实事，营造和谐、安全、舒心的园区生产生活环境。
四、坚持鲜明导向，选好用好干部
认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，以选好干部、配强队伍为重点，以严肃纪律、从严管理为抓手，努力建设一支高素质干部队伍。
一是始终坚持党管干部原则，严格执行的《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范行使选人用人权。二是始终坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，鲜明“重品行、重实干、重公认” 选人用人导向。三是严明纪律，严格执行“六个重视选用”“六个坚决不能用”“六个坚决调整”要求，把“三严三实”、“两学一做”、“两准则四条例”要求贯穿落实到干部选用全过程。四是严格遵守组织人事纪律，坚持“公道正派地用人、用公道正派的人”，着力构建干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制。通过加强干部学习培训，全面提升干部队伍政治思想和业务素质。
五、注重惩防并举，推进源头治理
经开区认真贯彻落实中央和省委、市委、县委部署要求，注重从加强制度建设入手，深入推进惩治和预防腐败体系建设和廉洁xx建设，扎紧制度笼子，从源头上治理腐败。
一是认真开展完成县级重点项目“工业扶持资金兑现工作廉政风险专项防控”，通过排查廉政风险点、制定防控措施，优化工作流程、健全制度规定等，把牢廉政风险排查关、兑现工作流程关、资金审核拨付关等“三关”，有效防控廉政风险，健全完善制度规定4个。二是加强廉政风险防控建设，深化“双防控”机制建设。针对经开区人员变动、岗位调整等情况，牵头修改完善“双防控”实施方案，修改更新2017年“双防控”风险管理台帐。三是注重惩防结合，加大廉政教育、监督检查、典型案例通报的力度和频次，组织开展各类警示教育12次。四是不断健全制度，强化权力运行制约监督。严格执行党的政治纪律、组织人事纪律、财经纪律和换届纪律，严格执行经开区“三重一大”事项决策机制、《工业扶持资金兑现工作办法》等制度规定。
六、坚决反对腐败，支持纪工委履职尽责
全力支持和保障经开区纪工委依纪依法履行职责，坚决维护党纪党规权威，以“零容忍”态度惩治腐败，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势。
一是定期听取纪工委的工作汇报，协调解决重大问题。落实纪工委书记在党工委分工中不分管其他业务工作的要求，全力支持纪工委深入推进“三转”，聚焦主业主责，依法依规履行监督责任。二是注重加强纪检干部队伍建设，选派政治业务素质好的同志担任纪工委工作人员，按照“打铁还需自身硬”的要求，抓好业务培训和思想教育，要求做到自警自醒，作好表率。三是旗帜鲜明地反对腐败，认真做好信访举报和案件查办工作。实践运用“四种形态”，注重抓早抓小，全年经开区子成员共开展谈话提醒8人次。积极支持配合巡察工作，经开区共抽调人员参加县巡察组工作3人次。
2017年，经开区党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成效，但与党和人民的期盼还有一定差距。下一步，我们将进一步深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实省、市、县党代会精神,切实践行市委“西控”战略部署，坚定不移全面从严治党，切实履行主体责任，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为xx经开区发展营造风清气正的政治生态环境。