县级人武部作为地方党委、政府的军事部和兵役机关，位于军队和地方的结合部，是联系军队和地方的桥梁和纽带，也是抓好基层民兵、预备役工作的“一线指挥部”。那么在新形势下， 县级人武部如何抓好民兵、预备役基层建设？我认为：应着力发挥好三个作用。
一、发挥组织协调作用
县级人武部是基层民兵、预备役工作的“一线指挥部”，基层武装部、民兵连队的建设都需要通过人武部来抓落实。而民兵基层建设中许多工作又离不开地方党委、政府的参与、支持和配合。因此，作为县人武部抓好民兵基层建设必须紧紧依靠地方党委政府，发挥组织协调作用，推动各项工作的发展。
一是主动“沉”下去，找准工作突破口。突破口说到底就是工作思路，一个良好的工作思路直接关系到抓基层的质量和效益。对于县级人武部来说，基层武装部和民兵连队是整个武装工作的支撑点和堡垒，是人武部的基础。把基层武装部和民兵连队抓住了，民兵工作也就抓住了牛鼻子。要通过深入基层武装部和民兵连队，采取座谈了解、问卷调查、听取汇报等多种形式，认真搞好调查分析，弄清基层建设现状，找准基层存在问题，帮助理顺内外关系。在此基础上，梳理一个清晰的工作思路，明确先抓什么，后抓什么，重点抓那些。具体再分类指导，对症下药，增强抓基层的科学性。
二是主动“跳”出来，制定具体措施。人武部要从日常事务、各种应酬和文山会海中解脱出来，结合基层实际情况，制定民兵基层建设标准，明确基层人武部和民兵连建设要求。可以通过定点包干、重点包干、分片包干，确立“党委带基层武装部、基层武装部带民兵连队”的“双带”责任制，对基层武装部和民兵连队实行“三帮”：帮建设指导、帮解决实际问题、帮制定基层建设发展计划。可以建立下基层日志及登记薄，机关干部在科长的领导下，实行下乡、蹬点制度，对民兵、预备役基层实施面对面领导。同时把帮基层成效大小作为评价干部政绩的主要内容，与评奖评先挂钩，确保基层建设各项工作落实。
三是主动“靠”上去，形成合力机制。人武工作接受上级军事机关和同级党委政府的双重领导，许多事情离不开地方的参与、支持和配合。作为县级人武部抓好民兵基层建设，必须紧紧依靠地方党委政府，发挥统筹协调作用，多向地方党政主要领导请示汇报，大力宣传民兵基层建设的意义，积极争取他们从领导力量、人力、物力、财力上的支持。比如，联合行文明确民兵基层建设标准，将民兵基层建设纳入民兵工作量化考核的重要内容，开展“基层人武部和民兵连队建设达标”活动。通过形成合力，上下互动，整体推进民兵、预备役基层建设。
二、发挥典型示范作用
基层建设质量的高低，科学的工作方法至关重要。特别是民兵工作具有军事性、地域性、群众性、领导关系双重性等特点，关系复杂，对象特殊，作为县级人武部抓好民兵基层建设更要讲究工作方法，充分发挥示范引导作用，使民兵基层建设稳步推进、富有成效。
一是抛砖引玉，抓好自