在全市扶贫协作和对口支援工作推进会上的讲话

这次全市扶贫协作和对口支援工作推进会的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是“7·26”重要讲话精神，深刻领会习近平总书记关于扶贫开发最新指示要求，贯彻落实全省扶贫协作和对口支援推进会议决策部署，回顾总结我市新一轮扶贫协作和对口支援的成效做法，紧紧围绕扶贫协作和对口支援地区贫困人口脱贫这个中心任务，安排部署下一阶段工作，为全国打赢脱贫攻坚战作出***贡献。刚才，市发改委通报了全市扶贫协作和对口支援工作情况，？？省***市扶贫工作队介绍了对口帮扶有关情况，几家单位还作了交流发言，讲得都很好，希望大家认真学习借鉴。下面，我讲四点意见：

一、坚决落实中央省委部署，我市扶贫协作和对口支援工作成绩显著

按照中央、省委统一部署，我市积极参与携手奔小康行动，结对帮扶13个国家级贫困县（片区县），分别是对口支援贵州***市，结对帮扶***10个县（区）；市本级与*********县、***市与？？县、？？市与？？建成结对帮扶关系。多年来，市委、市政府积极动员和组织各方力量，扎实开展全方位全过程全要素援助，有力促进了受援地区经济社会发展和各民族交往交流交融，展现了***担当，树立了***形象，贡献了***力量，许多工作得到了中央、省委的肯定和受援地区的赞誉。

新一轮扶贫协作和对口支援开展以来，全市累计安排援建资金31.6亿元，实施项目449个；共选派117名干部赴支援地一线工作，帮助受援地培训各类干部人才5.8万人次；受援地脱贫人口累计达74.3万人。东西协作力度加大，对口帮扶***快速推进。围绕美丽乡村、学校设施、农业产业化、人才培养四大领域，对口帮扶***项目超60个，落实资金2.8亿元；共建***·***产业园区，鲲鹏通讯、菲力生物科技等一批项目加快落地。东吴证券与***市政府签订全面战略合作协议。两地结对以来，***市脱贫人口达72.4万人。分别援助？？市、？？项目86个和21个，援助资金近5000万元。从今年起，我市不再结对？？，由***市承担？？至县对口扶贫协作工作，目前开局良好，已安排援助资金1600万元。援疆建设成效显著，援藏工作持续发力。对口？？经济开发区，累计上缴援疆建设资金33.94亿元，实施项目318个，涵盖促进就业、教育发展等7大类256个民生项目建设。？？对口支援？？小微企业示范园区得到中央肯定，？？脱贫人口达1.1万人。在***县实施7大类53个民生项目，安排资金5.72亿元，脱贫人口达7953人。

总结我市扶贫协作和对口支援工作的成效做法，主要有四个鲜明特点：一是突出长效帮扶。健全常态化沟通协调、网络化帮扶服务和规范化项目管理等机制，强化双向交流，提高扶贫协作和对口支援的针对性和实效性。二是坚持产业帮扶。在北疆推动？？集聚地建设，在？？建设，力促***·***产业园建设，提升受援地自我“造血”能力。三是强化项目帮扶。突出安居工程，提升基础教育、基本医疗水平，将扶贫协作和对口支援资金更多向基层倾斜、向保障和改善民生倾斜，确保直接用于民生项目资金不低于70%。四是注重智力帮扶。抓好党政干部、创新创业人才、公共服务人才三支队伍培训，扎实开展支教、支医、支农活动，增强受援地发展后劲。

二、切实履行重大使命，肩负起扶贫协作和对口支援工作的政治责任

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从战略和全局的高度，对做好东西部扶贫协作和对口支援工作作出一系列部署。今年6月23日，习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上指出：“组织东部地区支援西部地区，并且大规模、长时间开展这项工作，在世界上只有我们党和国家能够做到，这是我们的政治优势和制度优势的体现。”在“7·26”重要讲话中，习近平总书记明确将“精准脱贫”作为必须坚决打好的“三大攻坚战”之一。10月9日，习近平总书记对脱贫攻坚工作作出重要指示，强调“脱贫攻坚是硬仗中的硬仗，必须付出百倍努力。要再接再厉、扎实工作，坚决打赢脱贫攻坚战”。这些都充分体现了以习近平同志为核心的党中央对脱贫攻坚工作的高度重视和悉心指导，对贫困群众的关心关怀和深厚感情，为我们做好扶贫协作和对口支援工作指明了方向、提供了根本遵循。最近，省委常委会召开会议专题研究***工作，省委***书记在讲话中要求***不仅要成为高水平全面建成小康社会的标杆，而且要成为探索具有时代特征、***特点的中国特色社会主义现代化道路的标杆。做好扶贫协作和对口支援工作是***勇当“两个标杆”的题中应有之义，我们必须树立标杆意识，拿出标杆作为，切实增强使命感责任感紧迫感，高标准做好扶贫协作和对口支援工作，努力走在全省、全国前列。

第一，做好扶贫协作和对口支援工作，是维护党的形象和中央权威的重要体现。习近平总书记指出，摆脱贫困，为广大人民群众谋幸福，是我们党和国家推动发展的根本目的。党的十八大以来，党中央作出了到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫的庄严承诺，确保所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，一个不能少、一户也不能落。做好东西部扶贫协作和对口支援工作，是事关如期兑现党对人民庄严承诺的重大决策，也是中央和省委赋予我们的政治责任。我们要进一步牢固树立“四个意识”，从讲政治、顾全局的高度，坚决完成好中央、省委赋予我们的重要任务，确保各项要求部署不折不扣落实。

第二，做好扶贫协作和对口支援工作，是***应该担当的重大使命。习近平总书记强调，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。我们要深刻认识到，让一部分人先富起来，先富带动后富，携手奔小康是党的一项战略安排。改革开放以来，***经济社会发展走在全国前列，主要归功于党的方针政策，得益于全国各方面