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牛青山同志在北京市第二环境保护督察组
督察石景山区工作动员会上的讲话
（2017 年 11月 1 6日）
同志们：
按照市委市政府的统一部署，市环保督察组已经于昨天来到
石景山区，将开展为期一个月的环境保护督察工作，这充分体现
了市委市政府对贯彻落实十九大精神，推进生态文明建设的高度
重视，也是对石景山区深入推进高端绿色崛起的有力促进。刚才
史全富组长做了重要讲话，徐庆副组长部署了督察工作的要求和
任务，我们要认真抓好贯彻落实。
今天的动员大会本质上是石景山区贯彻落实十九大精神，对
进一步做好环境保护工作的动员会。借这个机会，我想强调两点
意见，归纳起来，就是两句话：认识必须到位，整改必须到位。
第一句话，认识必须到位。
所谓认识必须到位，就是要切实认识到这一次环境督察，确
实是落实十九大精神的生动实践。在十九大报告当中，对于生态
文明建设的重视程度以及重大举措前所未有。报告提出的人与自
然和谐共生，作为新时代中国特色社会主义基本方略之一，这是
前所未有的。人与自然和谐相处，这是中华文化的一个伟大观点。
近年来，由于种种原因，特别是工业化必然带来的一些历史阶段
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性的影响，产生了一系列环境问题，这正是我们这一代人需要解
决的问题。在习近平总书记的报告中，关于强国目标还增加了“美
丽”一词，释放了追求生态文明的强烈信号，这是进入新时代以
后新的时代使命。十九大报告还强调将建设生态文明作为中华民
族永续发展的千年大计，强调要像对待生命一样对待生态环境。
这些直击人心的表述，前所未有地表明了新时代加强生态环境建
设的决心和信心。因此，我们要把这次环保督察作为我们落实十
九大精神的生动实践，作为进行新时代生态文明建设的有利契机，
所以认识要到位。
从石景山区发展来看，抓好环境保护具有特殊意义。我区正
处在从传统工业区向高端绿色崛起、全面转型发展的历史时期，
这个时期环境保护是一个重大的战略任务。经过多年努力，全区
实现了基本无煤化；又经过努力把低端产业特别是产生环境问题
的重要根源——547 个大杂院全部清理掉；也是经过大家努力，
今年，我们实现“基本无违法建设城区”目标胜券在握。这一系
列的奋斗过程，对我们实现绿色崛起都打下了坚实基础。明年，
市委市政府还将进一步部署“疏解整治促提升”的工作。我们已
经取得了依法治乱的决定性胜利、历史性胜利，明年我们将着力
推进高端提升、绿色崛起。也就是说，其他区还在忙于疏解拆违
的时候，我们可以把主要精力拿来抓提升，而且是高端提升，抓
绿色崛起。在这个时间节点，市委市政府派出督察组帮助我们工
作，帮助我们把脉问诊，对我们的工作是有力促进。再往远一点
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说，党和国家层面制定了 2020 年全面小康的时间节点