《石景山区 2017 年“无煤区”建设兜底工作方案》已经区
政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。
北京市石景山区人民政府
2017 年 11 月 10 日
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根据党的十九大“坚持全民共治、源头防治，持续实施大气
污染防治行动，打赢蓝天保卫战”的工作精神，按照市委、市政
府关于“清煤降氮”工作指示以及《石景山区关于以超常规力度
推进 2017 年大气污染防治工作的实施方案》（石政办发〔2017〕
6 号）要求，为彻底消除散煤现象，全面实现石景山区 2017 年
年底“无煤区”建设的工作目标，特制定本方案。
一、工作机制
为实现“无煤区”建设的工作目标，我区成立石景山区无煤
区建设工作领导小组，下设“煤改电”、非正规燃煤设施改造、
大杂院清理整治、棚户区改造、散煤治理、宣传引导、督查考核
7 个工作组，形成“1+7”的工作体制机制。其中，“煤改电”工
作组由区发展改委牵头实施，棚户区改造工作组由区住房城乡建
设委牵头实施，散煤治理工作组由区环保局牵头实施。同时明确
了“五个一批”的工作措施，即：“煤改清洁能源提升一批”（牵
头单位：区发展改革委）、“打击散煤管控一批”（牵头单位：区
环保局）、“非正规燃煤设施改造治理一批”（牵头单位：区环保
局）、“棚户区改造压减一批”（牵头单位：区住房城乡建设委）、
“大杂院清理整治消除一批” （牵头单位：区城管委）。截至目前，
非正规燃煤设施改造及大杂院清理整治工作已基本完成，按照
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《石景山区无煤区建设实施方案》（石政办发〔2016〕25 号）、《石
景山区关于以超常规力度推进 2017 年大气污染防治工作的实施
方案》（石政办发〔2017〕6 号）要求，借鉴疏解整治促提升工
作的体制机制，在无煤区建设工作领导小组办公室的统筹协调下，
按照“街道主责，