关于加强全市食用农产品质量监管的调研报告

 农产品质量安全监管是食品安全的前提和保障，直接关系到全体市民的身体健康。当前，不少地方食用农产品安全事件频发，形势严峻，谈吃色变。如媒体报道的“毒生姜”、“毒韭菜”、“毒豆芽”、“打蜡苹果”、“抛光大米”等，已成为人们最为关注的热点话题。近年来，我市十分重视农产品质量安全工作，通过抓网络、抓主体、抓源头等办法，食用农产品质量监管取得一定成效，但食用农产品质量的安全隐患依然存在，主要表现在以下三个方面：

一是设施投入虽大，但作用未能真正发挥。近年来，我市在食用农产品质量检测方面的投入比较大，先后建立10家市、镇两级农产品综合检测中心、检测室。但由于市级检测中心处在城区、9家镇级检测室设在镇（区）农副中心，老百姓到菜场买菜，不可能也不会拎着一两斤蔬菜，到市里和镇上进行检测，设备利用率不高。全市66家农贸市场虽建立了快速检测室，但快检项目只有3项，只能定性不能定类，不具备法定检验效力。像甲胺磷一类的高毒性农药，在快速检测中无法定量，无法查处。设施投入虽大，实际上蔬菜类农产品检测监管作用未能真正发挥。

 二是监管队伍虽建，但自我监督难以到位。目前，全市66家农贸市场虽配备了2名检测人员，但这些人员的聘用管理，包括工资发放均由各农贸市场在负责。自己监管自己，既当运动员又当裁判员，在检测的规范性、出具数据的真实性上缺乏可靠保障。以**农产品批发市场为例，每天从外地贩入的农产品有500多吨，这些产品大多是深夜十一、二点，甚至一、二点到达，不仅量大，而且品种多，有数百个，深更半夜，这么大的检测量，对于**农产品批发市场检测室来说，无能为力。据我们三次深夜暗访，入场检测均为填填数据，走走过程。

 三是扎口管理虽有，但实际运作还未启动。2016年11