我国一贯重视和支持风电、光伏等新能源和可再生资源的开发和利用，其中，风电已成为我国继煤电和水电后的重要能源。xx拥有独特的太阳能光热资源、风能资源，发展光伏发电和风能发电，对xx市贯彻落实科学发展观、打造“中国钒钛之都”战略，建设国家“新型工业化城市”、提高城市竞争力有着重要的意义。目前，主要发展方向为光伏发电和风能发电，经过数年的发展，xx市新能源建设取得了一定成效，促进了全市社会经济向环保、绿色发展。　

　　一、xx市新能源自然资源　

　　xx市是中国xx省直辖市，位于中国西南川滇交界部，金沙江与雅砻江交汇于此，是xx省通往华南、东南亚沿边、沿海口岸的最近点，为xx“南向门户”上重要的交通枢纽和商贸物资集散地。境内山地分布广泛，地貌类型复杂，海拔最高点（盐边柏林山穿洞子4195.5米）与最低点（仁和区平地镇师庄937米）相差3258.5米，一半相对高差1500-2000米。具有夏季长，四季不分明，昼夜温差大，气候干燥，降雨量集中，太阳辐射强，蒸发量小等特点，属亚热带湿润季风气候区域，立体气候明显，气候类型多样，具有丰富矿产资源、水能资源，以及风、光等新能源资源。　

　　（一）风能资源　

　　按风能资源评价技术标志划分，xx市部分地区风能资源较为丰富，主要分布在南部、东南部、东北部地区，其中，仁和区、米易县、盐边县的南部地区风能资源最为丰富。部分区域风功率密度为21～189瓦/平方米，年平均风速为5.40～7.50/秒，等级为1级，个别区域风功率密度170～261瓦/平方米，年平均风速为3.02～6.33米/秒，风功率等级2级。　

　　（二）光能资源　

　　xx市多年平均日照时数2730小时，多年平均太阳辐射量为5886.04兆焦/平方米，具有夏季长、温度日变化大、降雨少、日照多、太阳辐射强、云层遮蔽率底等特点，是xx省总辐射量最多的地区之一，也是我国太阳能开发利用最为理想的地区之一，开发利用太阳能资源的潜力巨大，具有建设大型光伏发电基地的优越条件。　

　　二、xx市新能源发展规划　

　　xx具有丰富的水能资源，富集的煤炭资源，得天独厚的太阳能资源，潜力巨大的风能资源，前景广阔的生物质资源，是全省重要的综合能源基地之一。全市“十三五”能源发展思路：水火互济，风光互补，煤气互换，沼气、垃圾发电、其他生物质能源共同发展，电网与能源开发齐头并进。优先发展水电、优化发展火电、扶持天然气发展（逐步实现以天然气消费代替煤炭消费），重点推进风力资源开发，综合利用太阳能资源，适度发展沼气、垃圾发电、其他生物质能源（小桐子）。到2020年，全市形成以水电为支柱，以火电为支撑，以风电、光电、垃圾发电为补充，沼气、天然气等应用全面突破的能源发展格局。重点建设仁和、米易、盐边风能发电、光伏发电等项目，规模化开发利用风能和太阳能等新能源资源。　

　　2012年，xx市被列为全国首批81个国家级新能源示范创建城市，自此，xx走上了新能源快速发展之路。2015年，xx市制订了《xx市风电项目规划报告（2015-2025年）》和《xx市光伏发电规划报告（2015-2025年）》，确定了xx未来十年新能源重点发展方向为光伏发电和风能发电。同时，各县(区)也将新能源列入经济发展规划和发展方向。东区：将推动新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业发展纳入《东区“十三五”科技发展规划》；西区：在《西区关于推进“工业强区”战略实施方案》中，将节能环保、新型能源列入六大主导产业，并规划新型能源行业占比达到5%；盐边县制订了《盐边县风能资源规划报告》。　

　　（一）光伏发电规划目标　

　　根据《xx市光伏发电规划报告（2015—2025年）》，xx市光伏发电方式主要包含集中式光伏及分布式光伏。规划范围为三区两县，分别为：东区、西区、仁和区、米易县、盐边县。规划基准年为2014年，目标分为近期、远期和展望。近期：2017年光伏发电总装机容量达到515兆瓦；远期：2020年光伏发电总装机容量达到1590兆瓦；展望：2025年光伏发电总装机容量达到5080兆瓦。　

　　（二）风能发电规划目标　

　　根据现有测风资料分析结果，本着优先开发风能资源条件较好区域原则，规划在全市范围内，风电场总占地面积1523万平方千米，总装机容量1840兆瓦，重点集中在仁和区、米易县、盐边县进行规模化开发利用。其中，仁和区总占地面积691万平方千米，总装机容量650兆瓦；盐边县总占地面积633万平方千米，总装机容量890兆瓦；米易县总占地面积199万平方千米，总装机容量300兆瓦。　

　　三、xx市新能源发展现状　

　　xx市新能源起步晚、发展快，“从无到有、从小到大、从个体到企业、从设想到规划、从规划到实施”，经过近五年的发展，目前已取得阶段性成果。截止2017年8月底，全市光电和风电合计总装机容量797.4兆瓦，累计发电量7.99亿千瓦时，上网电量7.91亿千瓦时，占全市发电量的比重从2014年0.001%提升到2017年8月底的2.56%。　

　　（一）光伏发电卓有成效　

　　2014年，以xx