全市违建治理观摩会讲话提纲　　

同志们：　　

今天召开这次全市违建治理现场观摩会，主要是总结工作、分析形势、查找不足，动员全市上下在前期工作基础上，继续坚定信心、攻坚克难，以更大的决心和力度，坚决打好打赢违法建设治理这场硬仗，确保继续走在青岛乃至全省前列。今天上午我们集体观摩了四个拆违工作典型，刚才广东同志通报了前期工作开展情况，提出了下步措施建议，4个镇街作了发言，这其中有两个是典型发言，有两个是表态发言，不论是介绍经验的，还是谈打算作表态的，可以听出大家的信心和决心都很大，措施也都很务实管用，希望大家说到做到，抓好落实。　　

应该说，自违建治理工作开展以来，尽管我们没有召开全市性动员大会，但各级各有关部门严格按照上级关于违建治理工作的系列部署要求，真抓实干、积极作为，工作上张弛有度，措施上有板有眼，成绩上可圈可点，“拆违控违”整体推进良好，呈现出五个特点。一是干劲足。拆违控违被称为“天下第一难事”，但是通过我们的工作充分证明，事在人为、真干不难。大家齐心协力、攻坚克难，加班加点奋战，付出了艰辛努力，啃下了一个个“硬骨头”【特别是综合执法局、水利水产局、东阁街道、明村镇等单位抓得紧、抓得实，成效突出、亮点纷呈】，值得充分肯定。二是行动快。我市仅用时三个月，就完成楼院整治223个、占总量的81%，率先完成沿河重点区域整治工作，投诉举报完结率排名区市首位、也是区市中唯一达标的。另外，对户外广告的治理工作，从5月中旬正式启动以来，已累计拆除大型非法户外广告87处1.7万余平方米，行动快，成效大。三是创新多。各镇街结合辖区实际，在体制机制、工作措施等方面做了很多创新【如东阁街道“村庄拆违保证金”制度、蓼兰镇“四批两轮”观摩比拼活动、新河镇“违建村村拆”，等等】。对这些好办法要坚持好、推广好。四是工作实。在工作中，大家敢于碰硬，敢啃硬骨头【如古岘镇先拿“最硬骨头”开刀，一天内集中拆除山上村108处违建；开发区对东郝家疃村实施违建拆除时，第一户就遇到泼汽油自焚威胁，但我们的执法队员坚持做当事人工作，违建最终顺利拆除】。同时，我们坚持拆违不拆民心，既坚持原则、依法拆违，又晓之以理、动之以情，赢得了群众的理解和支持，特别是对那些将违建用作生产生活设施的弱势群体，采取“先找出路后拆违”的方式，积极帮助他们解决生活困难和后顾之忧，使当事人信服，让群众点赞，拆出了稳定、治出了和谐。五是成效大。前5月，全市累计拆违7250处、40万平方米，完成全年计划的89%，治违工作考核成绩连续几个月蝉联青岛区市第一，7个镇街位列青岛镇街考核前10名【东阁、李园、明村、古岘、崔家集、开发区、白沙河】。应该说，在上半年干部调整、涉军维稳压力较大的情况下，大家戮力同心、迎难而上，干出这样的成绩，实为难得、殊为不易。　　

成绩很大，但不是一点问题也没有，总的看，主要存在三方面问题：一是工作进展不平衡。尽管我们有7个镇街考核位居青岛前10，但也有4个镇街排名30名以外【南村30、大泽山32、同和35、店子44】，而且差距有拉大趋势，说明个别镇街特别是主要领导对治违工作重视不够、力度不大，存有畏难退缩、等待观望等消极思想。特别是个别镇街治违办无专职人员，甚至前期专门成立的治违队伍也解散了，削弱了治违力量，导致新增违建出现反弹。二是部门联动需加强。违建治理涉及规划、国土、物业、绿化、河道治理等多个方面，不单纯是哪个部门、哪个单位的事。从目前情况来看，一些部门大局意识不强，对需要协助镇街完成的工作，配合不积极、不主动，影响了工作质量，延误了拆违进度。三是个别工作落实不到位。如，执纪问责、党员干部违建申报等都停留在纸面上，没有有效落实。这些问题都需要引起我们的高度重视，在下步工作中，扬长补短，再提干劲，再提成效。重点抓好三方面：　　

一、思想再提升，增强拆违控违责任感　　

“开弓没有回头箭”，治违工作责任重大、任务艰巨，稍一疏忽松懈，就可能功亏一篑。各级各有关部门对此要有清醒认识，进一步提高思想认识，持续增强做好拆违工作的使命感、紧迫感和责任感，坚定不移地抓好“拆违控违”工作。首先，治违是政治任务。国家、省、青岛市都高度重视违法建设治理工作，从去年2月开始，上级密集出台政策、召开会议部署，明确要求全面清理违法建设，坚决遏制新增违法建设。因此，在全市开展集中治违工作是落实上级决策部署的重大举措，也是必须坚决完成的政治任务，各级各部门要下定决心、排除万难，以斩钉截铁的态度、雷厉风行的作风，全力以赴投入到“拆违控违”工作中。其次，治违是全局大事。违法建设是城市规划建设管理中的一大“顽疾”和“毒瘤”，严重侵蚀城市公共资源，扰乱城市规划秩序，损害广大群众利益，危害社会公平和市场秩序，阻碍城市建设健康有序发展。“十三五”期间，我们要建设区域性中心城市和现代化中等城市，在城市快速扩张过程中，如果对违法建设不果断处置、及时治理，必将造成严重的“破窗效应”，危及城市发展大局和社会整体利益。彻底清理整治各类违建，已不单纯是城市建设管理问题，而是一个事关@@长远发展的全局性问题，必须切实抓紧抓实、抓出成效。第三，治违是应尽职责。治违是发展所需，是民心所向，各级各部门对此都责无旁贷。要把违建治理作为推动@@改革创新突破发展的一项基础性工作常抓不