全市森林防火、植树造林和农产品质量安全　　

工作会议讲话提纲　　

同志们：　　

今天下午，出于精简会议的考虑，我们将森林防火、植树造林和农产品质量安全三项工作合并部署。这三项工作都是年度性常规工作，每项工作的意义和如何开展大家都很清楚，本来分管市长开会部署就可以，但我今天参加，主要是想当面跟大家特别是各镇街镇长（主任）们再敲敲钟、上上弦，督促大家切实履行好属地主体责任，把这三项工作不折不扣抓实抓好。刚才，市林业局和农业局分别通报了三项工作的前期开展情况，5个镇街分别就森林防火、植树造林表了态，广举同志代表市政府与2个镇街签订了农产品质量安全责任书。从总体上看，全市森林防火形势比较平稳，取得了阶段性成效；植树造林进展不平衡，特别是高速公路林带建设面上进展缓慢；农产品质量安全形势也不容乐观，与@@现代农业强市的地位很不匹配。下面，我就这三项工作再简要强调几点意见：　　

一、森林防火方面。今天是3月24日，下周日就是清明小长假，我们将迎来年度森林防火最严峻的一次“大考”。昨天青岛黄龙华副市长召开了森林防火专题调度会议，黄市长会上强调的非常严肃，要求全面落实领导指挥、严防死守、应急处置、责任压实和督导检查等五项任务。应该说，近两年我市森林防火工作成效较好，没有发生大的森林火灾，这其中7个山区镇街和林业部门做了大量工作，值得肯定。但过去工作好并不代表今年可以放松，森林防火和安全生产一样，只有进行时，没有结束时。特别今年以来有效降水很少，近期气温又回升明显，防火形势非常严峻。此外，近几天市里对部分乡镇党政主要负责同志进行了调整，一些新到任的同志对本辖区森林防火情况还不熟悉，再有今年是农村“两委”换届年，少数农村干部思想出现波动，加上青岛党代会、两会召开在即，在这种情况下，做好当前森林防火工作，压力很大，任务很重。我们要认清形势，明确任务，严防死守，确保森林防火形势持续稳定。重点抓好五项工作：　　

一是严格火源管控。火源管控是森林防火的重点和难点，要坚持“封住山、管住人、巡好山、盯住坟”，切实做到“三个一律”【一律不得携带火种进山，一律不得携带可燃的祭祀品入林，一律不得在林区及其周边燃放烟花爆竹】，确保把火源控住、管好。要做好当地居民、驴友、施工人员等重点进山人群管控，防止火源进入林区。在这方面，要严格标准，告诉我们的防火队员，站岗不能像“稻草人”，盘查不能当“老好人”，要当成头顶上“天大的事”，坚决把火患控制在山下、林外。举个例子，对进山人员，是简单问问他们有没有带烟、打火机、酒精炉，还是让他们自己翻翻兜、翻翻包检查一下；对进山车辆和人员的登记，是让他们自己登记身份证号，还是让他们拿出身份证我们登记，等等，要求不一样，效果就大不同。　　

二是深化隐患排查。要利用清明节前的这段时间，进一步全面开展森林火灾隐患大排查行动，特别是对林内林边的酒店、农家宴等经营业户、电力设施、施工现场、住户，对易发山火的重点部位、重点区域，都要进行拉网式排查。对排查出的隐患，要明确责任人员，制定防控方案，落实好防控措施，抓好整改预防。防火区道路两侧、墓地周边、林缘地带的枯枝、落叶、杂草，包括已经割除但没有及时清运下山的树枝杂草，都要按照防火要求，彻底清理干净，确保不留隐患。　　

三是做好应急处置。应急处置是防火工作的最后一道防线。从现在开始，市森林消防大队和镇级防火应急队伍要全面进驻战区，集中食宿、集中管理，实行24小时应急备战。对驻守的林区进行实地踏勘，熟悉山区林区线路，提升快速处置能力。各战区指挥长、指挥员【7个重点镇街的镇长、分管领导和防火中队长】，日常特别是节假日要坐阵指挥，确保一旦发生火情，能够迅速集结扑火力量，就近出动、快速处置。同时要做好应急物资、装备的配备工作，加强实战演练，提高应急处置、协同作战和自我保护能力。　　

四是强化宣传教育。95%以上的森林火灾是人为因素造成的。为此，防火必须先防人，防人先要强意识。在宣传方面，我们要紧抓不放，特别是到了年度最关键的时期，更要加大宣传的力度和频次，既要把我们防火的要求讲清楚，更要把后果讲清楚，加大典型案件宣传力度，让老百姓知道引发火灾的严重后果，增强自律，从源头上减少火灾隐患。　　

五是压实防火责任。重点抓好三件事：一是领导力度不能减。森林防火实行行政首长负责制，我是全市森林防火工作的第一责任人，广举同志是主要责任人，各山区重点镇街同样如此。根据青岛要求，我市8个战区的市级帮包领导清明期间要坐镇指挥，统筹抓好帮包战区的火源管控和火情处置工作；森林防火指挥部办公室，要发挥好总牵头、总协调、总调度作用；指挥部各成员单位要全力抓好