严肃党内政治生活研究

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出：“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。”习近平总书记的重要讲话，科学阐明了严肃党内政治生活的重要性和紧迫性，明确了当前和今后深化全面从严治党的任务和方向。

从广义上讲，党内政治生活是指党内全部政治活动，包括党内组织体系、党内文化、党内政治关系、党内制度等内容。从狭义上讲，主要是指党内的思想文化活动、党内领导决策活动、党内关系和党内制度、党内行为状态等。党内政治生活具有政治性、原则性、战斗性、时代性和民主性等特征，主要内容包括实事求是、理论联系实际、党员和领导密切联系群众、开展批评与自我批评、坚持民主集中制等基本规范。严肃认真的党内政治生活，是党的优良作风的生成土壤，是党的旺盛生机的动力源泉，是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件，是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障，是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。

党的十八大以来，在以习近平同志为总书记的党中央的领导下，各级党组织的党内政治生活得到了明显加强，出现了许多新气象，党性原则得到坚守，政治灰尘得到清扫，批评与自我批评的优良传统得到发扬，民主集中制和组织纪律性得到加强，与党中央保持高度一致的自觉性得到提高，扭转了一度存在的有令不行、有禁不止的状况。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，党内政治生活中还存在一些突出问题，彻底改变绝非一日之功，需要持之以恒的加以解决。一是认识偏差，党的领导弱化。一些党的领导干部职责意识淡薄，没有认真履行所负有的管党治党责任，重业务轻党建，对如何加强党员队伍的教育、管理、监督思考不多，对党员干部的思想动态、思想引导着力不够。一些党员干部缺乏全面系统的理论培训和严格的党内政治生活锻炼，对严格党内政治生活、开展相互帮助提醒的重要性、必要性和自身的主体性认识不够，甚至有的自由主义、个人主义严重。有的单位在落实中央方针政策和重大决策部署时选择性执行，搞上有政策、下有对策，导致管辖范围内有令不行、有禁不止。二是制度执行不力，党的建设缺失。一些党员受现代市场经济和传统庸俗思想的影响，加上政治思想教育和日常管理不到位，在价值观上出现偏差，事事以自身利益为先，淡忘了党性原则和党员责任，滋生出中庸之道、好人主义和利已主义。有的单位组织生活不健全，“三会一课”制度落实的不好，不按规定及时开展党内组织生活。有的组织开展党内政治生活不严肃，组织生活会、民主生活会流于形式，没有认真开展批评和自我批评，党员不敢坚持原则、动真碰硬，批评自己怕丢面子，批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢选票，一味明哲保身，或以相互表扬代替相互批评，或避重就轻，提些学习抓得不紧、调研不够深入、性格有些急躁等轻描淡写、无关紧要的问题，缺乏严肃性、战斗性。有的领导干部搞家长制、独断专行，过党内政治生活存在逃避或简单应付的现象。三是民主集中制执行不到位。有的党员领导干部不照章办事，民主决策流于形式，存在先定调后讨论等现象。有的单位选人用人不规范，干部选拔任用工作中存在问题，导致一些党员热衷于拉关系，搞利益交换，甚至出现搞团团伙伙、帮帮派派等问题。四是主观上不敢担当。有的党组织维护党的纪律不力，落实中央八项规定精神不到位，作风建设流于形式。有的领导干部好人主义盛行，不敢开展积极的思想斗争，搞无原则的一团和气，致使管党治党失之于宽松软。有的党员惮于风险，得过且过混日子，对党内政治生活弊病三缄其口，事不关己高高挂起。五是相关制度不够完善。党内政治生活的一些制度仍停留在原则性的要求、一般性的安排上，内容较为粗疏，操作性和约束性不强。如民主生活会制度，主要是对内容、方法、步骤进行规定，但对会议的召开和质量缺少具体要求，很难保证民主生活会触及思想、开展批评的效果。

以上问题的存在，是党内政治生活的腐蚀剂，任其发展会使党的纪律松弛、作风涣散，使党失去凝聚力、创造力和战斗力。因此，要锲而不舍把党内政治生活这项基础工程抓紧抓好，围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容，把严的要求贯穿党内政治生活的全过程，下大气力解决影响党内政治生活开展的各种突出问题，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性、时代性、民主性，使党内政治生活真正起到教育、改造、提高党员干部的作用，努力形成风清气正的良好政治生态。

一、推进学习教育常态化，增强党内生活的政治性。严肃党内政治生活，首先要使全党深刻认识马克思主义政党有别于其他政党的本质特征，深刻认识严肃党内政治生活的重大作用，深刻认识党内政治生活不正常的严重后果，使各级党组织和全体党员增强政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识，全面加强思想政治建设，以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，特别是习近平总书记系列重要讲话精神为指导，固本培元，筑牢党员的信仰之基、补足精神之钙，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不忘初心，继续前进。要强化党性教育，坚定理想信念，定期组织党员学党章、学理论、学先进，加强党性锻炼。改进党员教育培训工作，创新形式、完善内容，增强教育培训的亲和力、感染力和渗透力，使党员对党的理论入脑入心，做到真懂真信真用。增强党员意识和团队精神，教育引导他们讲真话、讲实话，热心帮助提醒周围同志，敢于同错误言行作斗争，提高党员开展党内政治生活的能力，使相互间的帮助提醒春风化雨、入脑入心。加强对党员干部的人文关怀和心理疏导，帮助他们自觉培养高尚的人格、豁达的心态，正确看待和接受各方面的监督、批评，正确认识和纠正自身的不足，发挥好党内帮助提醒的作用。要强化领导示范这个关键。各级领导干部特别是“一把手”要严格要求自