在县人大财政工作座谈会上的讲话　　

同志们：　　

今天，县人大*主任带领有关人员，就今年一至九月份财税工作进行调研指导，这是对我们财税工作的最大关心、支持，我代表县政府表示热烈欢迎和衷心感谢！下面，我就有关情况予以汇报和说明。　　

一、 肯定成绩，正视问题　　

今年以来，我县广大财税干部职工积极应对复杂严峻的经济形势，克服诸多减收增支因素，以增收聚财为重点，涵养税源增后劲，强化征管保增长，优化支出促发展，财政运行总体平稳，为全县经济社会持续快速发展提供了有力支撑。　　

一是助推发展成效显著。抢抓政策机遇，积极争取项目资金，取得了显著成效。向上多争取回转移支付和困难补助6270万元，增强了地方可用财力，实现借力发展。安排城市维护及重点工程资金5886万元。加大环保投入，全力改善城乡人居环境，预算安排和执行增幅明显。拨付354万元，支持涉农骨干企业发展壮大。　　

二是改善民生保障有力。优化支出结构，集中财力办大事、办实事，实施了农村危房改造、村级公益事业“一事一议”财政奖补、第二幼儿园建设、集中供热等一大批“民生工程”，建立了覆盖全社会的养老和医疗保险制度，社会保障体系更加完备。今年前九个月，用于民生支出达10.5亿元,占一般公共预算支出的98 %,同比增长19 %，创历史新高。　　

四是管理水平不断提升。财政改革持续深入，财政管理制度进一步完善，财政预决算全面公开，国库集中支付实现全覆盖，建立了盘活存量资金的长效机制，公车改革、政府购买服务等改革稳步推进。　　

在看到成绩的同时，必须清醒地认识到，我县财政工作也存在一些问题和不足：一是财政收入滞后正常进度，完成全年任务困难较大。二是可用财力少，用于发展的财力较少，尤其是重点产业发展上基本没有财力安排。三是财政管理效能不高，专项支出比较分散，资金整合力度不大，碎片化较严重。四是收支矛盾突出。对于这些问题，我们必须高度重视，在今后工作中认真加以解决。　　

对于这些问题，我们必须高度重视，在今后工作中认真加以解决。　　

二、认清形势，迎接挑战　　

当前，经济形势依然严峻复杂，我县财税工作面临多重的压力挑战，但也有许多有利因素。　　

从挑战看：第一，中央大力推动供给侧结构性改革，实行较大规模的减税降费政策，营改增5月1日起全面实施，一些行政事业性收费项目将要压减和取消，这将对财政增收带来很大影响；第二，从去年开始，全国财政收入总盘子呈现回落态势，财政发展已经由中高速增长转入了中低速增长的新常态，中央对地方财政转移支付资金的增长呈现下降之势，我县每年地方可用财力的增长速度也在逐年趋缓；第三，在国家对部分行业去产能、去库存、去杠杆的大背景下，我县重要税源明迈特的生产经营愈加困难，前几年提供税收较多的烟草、电力、房地产等行业发展也呈现疲态，新的税收和经济增长点不明显，对财政增收带来不小压力；第四，打赢脱贫攻坚战、加快城市建设、推动旅游开发、保障和改善民生等刚