在全市财税工作会议上的表态发言　　

尊敬的x市长，各位领导：　　

去年以来，我县认真贯彻市委、市政府各项决策部署，积极把握经济运行新常态，依法强化收入管理，切实加快支出进度，千方百计抓好各项财源建设。尽管市委、市政府在综合考虑全市经济形势等因素的基础上，对我县财政收入调减了x万元，但受宏观经济下行压力加大、全县重点纳税企业效益下滑等诸多减收因素叠加影响，我县2016年度大口径财政收入仍距调减任务差x万元，同比下降x%，减收x万元，这也是我县近二十年来保持了连年高速增长后首次出现同比减收，拖了全市的后腿。　　

截至今年x月上旬，全县累计完成大口径财政收入x万元，占市下任务x万元的x%，低于序时进度x个百分点，同比下降x%，减收x万元。近期，我们通过对全县重点企业生产经营及重点税源纳税情况逐户进行调查摸底，按目前生产情况分析，预计全年完成大口径收入和公共财政预算收入分别为x亿元和x万元，占任务x%和x%，分别距任务目标差x亿元和x万元，全年税收工作任务艰巨、整体形势不容乐观。　　

分析财政收入增速下滑的原因，主要有以下几个方面：一是我县重点税源企业x公司意向性出让，现处于停产状态，x公司和x集团今年一季度也呈亏损状态，上述三户重点企业（2016年税收收入占全县一半）预计同比减收x万元（地税企业所得税减x万元，国税增值税减x万元）；二是由于我县建筑和房地产企业较少，在我县施工的企业多为外地企业，按“营改增”后的有关政策规定，部分税收等要回到企业注册地缴纳，从而形成我县税收外流，造成减收；三是今年我x不再纳入非税收入管理，同比减收x万元；四是从我县2017年预算细化方案编制看，我县刚性支出需求猛增，与收入下行形成明显反差，总收入为x亿元，刚性支出需求x亿元，全年缺口高达x亿元，在保证省市专项支出x亿元前提下，人员工资性支出实际存在缺口x亿元，“保运转、保民生、保重点”需求x亿元没有任何保障；五是偿债压力大，我县需偿还直接债务余额x亿元，各类融资担保贷款余额x亿元，其中x年农村居民灾后重建贷款余额x亿元，已成为显性债务，县财政已代替居民垫付利息x万元。　　

针对以上问题及目前面临的现状和形势，在下一步工作中，我县必将高度重视，下死决心，背水一战，全力以赴抓好以下六个方面工作，千方百计抓好今年财税各项任务：　　

（一）以本次会议为契机，层层传达好会议精神。会后，我县将立即行动，多形式、多层次传达好这次会议精神，特别是李市长的重要讲话精神，进一步理清思路，明确任务，确定重点，找准切入点，抓好突破口，认真研究制定出切实可行的工作方案，不断强化工作措施，层层传导压力，全力推进本年度财税任务的不断落实。　　

（二）狠抓财源建设，强化主体税源培育。始终把财源建设作为财税工作的重要任务，坚持规模与质量并举，积极培植财源。一是采取积极措施，加快工业园区基础设施建设的同时，不断加强一线调度和督促指导，切实解决好阳坝铜业公司因意向性出让而停产的问题，尽快全面恢复生产。二是进一步加大重点企业扶持力度，主动帮助x等县内x户重点企业积极