**县中小企业信用担保有限责任公司从2003年建立以来，在县委、县政府的正确领导和县发改委的直接指导下、公司负责人精心谋划，一班人团结奋斗，紧紧围绕帮助企业解决融资担保和应急互助两大难题，千方百计为企业排忧解难，受到各级政府、各家银行和广大企业的肯定。目前这个公司已经发展成为南通市综合实力最强、服务品种最多、最受金融机构和中小企业信赖的专业融资担保机构。为了认真用好县担保公司的成功经验，支持宏观经济健康发展。最近我们专门与发改委、金融办负责人、担保公司领导及相关银行、有关企业的同志一起，认真总结了贷款担保和应急互助双管齐下的成功经验，围绕担保公司更好地支持实体经济健康发展的问题进行了认真探讨。　　

一、县担保公司的成功实践和主要经验　　

1、创新担保，全力支持地方实体经济发展。一是准确定位，服务中小企业。公司人员贴近企业提供服务,针对中小企业融资过程中信息不对称、抵押物不足和沟通推介不到位等实际问题，对症下药，为企业分忧解难。2016年在保的410家企业中绝大多数是中小微企业，担保额有的只有几十万元。对赛特环保公司的担保从当初的80万元到现在的上千万元。恩达通用、万宝实业等企业当初销售额只有几百万元，在海安担保公司的支持下，现在都先后跨进了县重点企业的行列。二是创新突破，释放担保效率。众多企业由于抵押物不足和能力不够，无法取得流动资金，发展受困。担保公司不断创新，独树一帜，放大担保效率，提升担保业绩，促进企业发展。2012年利用新上“四方联动”、存量资产增值、库存产品协约等担保项目，为226家企业取得9.83亿元贷款支持；将企业无形资金充分利用，通过全信用直保、品牌、专利、股权、应收帐款质押，为35家企业取得4.46亿元贷款支持；将企业外部资源充分发挥，开辟第三人反保、互助联保、政保合作、再担保等，为230家企业取得7.95亿元贷款支持。三是立足企业，提升担保业绩。担保公司根植海安本土，担保业绩每年大幅增长，得到了同行和主管部门的关注。在全省“百亿担保工程”活动中因为申报速度快、担保到位快、担保量多，受到省领导的表扬。2016年众多担保机构关门停业、业绩下降，海安担保公司逆势上扬，成为南通市首家担保额突破20亿元的担保机构。在全县“双超”活动中，融资担保增加企业销售突破90亿元。以平均100万元担保基金撬动4000多万元开票销售的实绩，担保基金放大倍数和效率位于全省前列。连续多年被南通市评为先进担保机构，多次受到国家、省财政资金奖励，2012年被评为江苏省中小微企业融资服务十佳明星单位。　　

2、争先创优，合力助推银政企携手攀新高。一是强化服务，练就过硬本领。在全县“银政企携手攀新高”活动中，担保公司坚持客户至上，工作求真务实。2012年走访企业1000多家，办结担保应急业务859笔。白天走访企业，晚上形成报告，业务运作挤时间、抢速度，简化手续，降低门槛，最快速度办业务，让客户“零等待”。公司申报项目成功率达90%以上，在保客户续保率达90%以上，银保合作成功率达98%以上。二是借力发挥，打造合作金桥。银保合作量质并举，合作银行达到20家。县内农商行、江苏银行合作担保额成倍增长，江苏银行在保余额5.3亿元，农商行5.2亿元，建行、昆行、交行、招行等合作提速加快。县外银保合作稳步提升，融资担保额达到4.3亿元。与国家进出口银行合作，为7家企业取得1.12亿元低息担保贷款，打开了我县外贸出口企业和高新技术企业低成本、大额度的融资通道。与省再担保的合作获得省市主管部门好评，成为全省再担保主办机构中最受欢迎、享受最优惠待遇的担保机构。三是整合资源，放大担保效率。担保公司充分挖掘企业自身资源，在资金周转、资产效率、成本管理和有效运行上做文章，帮助企业盘点资产运用效率，从库存周转速度，应收款及时回笼，在账资金余额利用等方面着手，帮助企业充分利用有限资金，提高效率，提升效益。西场婷婷食品等5家青年创业企业，在海安担保公司融资策划下，发展后劲倍增。豪泰焊材公司资金短缺，担保公司主动上门，综合运用企业库存、股权等帮助担保融资，今年该企业开票销售已突破2000万元。　　

3、高效应急  奋力化解企业资金断链风险。一是超前谋划，增容扩量。为了帮助中小企业渡难关求发展，我县在全省首创的中小企业应急互助基金再次增容扩量，应急基金增至近7000万元，会员企业增加到120家，规模扩大，应急能力增强。扩大应急覆盖面，调整入会办法，企业随时申请随时入会，随时提供资金应急服务，这让更多企业在困难时转危为安。2007年以来，己为全县1098家企业提供了63亿元应急基金服务。二是高效快捷，及时应急。一切从会员企业利益出发，手续从简、速度从快、服务从优，将应急资金使用简化为“一张申请，两份合同，两小时到位”，让会员企业享受最简单、最快捷的服务。2012年应急基金会员回访率达100%，申请使用当日办结率达100%，贴息到位率100%。三是创新机制，放大效率。2012年应急基金以7000万元资金帮助会员企业归还贷款19.5亿元，其中为重点企业应急超过60%。应急基金需求高峰时，日需资金超过6000万元，前10家应急大户使用最多的一年超过亿元。欧贝黎