基层推进全面从严治党问题探析
 
       全省第十八个党风廉政建设宣传教育月活动正在如火如荼地进行，今年的宣教月活动以“贯彻六中全会精神、推进全面从严治党”为主题，以严肃党内政治生活，加强党内监督，推进全面从严治党不断向纵深发展为指导思想，对我省推进全面从严治党作了新的安排部署。作为县级党委、纪委，推进全面从严治党还存在一系列亟待解决的问题，如何扎实推进全面从严治党，还需要精研细琢，找准问题、捋出症结，精准施策，真正把责任落实到位。
一、存在的问题
党的十八大以来，中央围绕管党治党召开了一系列会议，出台了一系列制度，制定了一系列政策，然而对会议精神的解读、制度的执行、政策的落实总会出现层层弱化的现象，表现在五个方面：一是思想认识上层层弱化。越往基层对全面从严治党的认识越不足。少数基层党员干部认为，全面从严治党从大处说是中央、省委高层的事，从小处说是县委、乡镇党委的事，与基层支部、党员关系不大。对党的建设新的伟大工程在基层如何推进，思路不清、模式不清、办法不多，没有认识到“细胞”直接影响“肌体”，没有在支部“从严”，更没有在自身“从严”。二是主体责任落实上层层弱化。越往基层对全面从严治党的主体责任落实越不力。少数基层党组织负责人把主责主业当“副业”，没有把主体责任记在心上、扛在肩上、落实在行动上，没有把抓实党建作为最大政绩，以党的建设统揽全局的能力不够，重发展、轻党建，本来是有机整体，但在工作中往往割裂开来，出现基层党组织弱化、淡化、虚化、边缘化等问题。三是监督责任上层层弱化。越往基层对全面从严治党的监督力度越轻，落实“两个责任”，主体责任是前提，监督责任是保证，两者相互依存、缺一不可。少数基层党组织纪检干部对自己的角色、职责定位不清、把握不准，没有把监督责任作为必须担当的重大政治责任，监督主体错位、缺位、不到位。对监督执纪“四种形态”不善用、不敢用、不常用，导致监督局限在会议上、停留在口头上、淡化在情面上。四是执纪力度上层层弱化。越往基层对全面从严治党的执纪力度越小。少数基层党组织缺乏严抓的党性、常抓的韧劲、细抓的定力，认为基层“无权”，犯不着“小题大做”，对苗头性、倾向性问题重视不够，只看上面“打虎”好戏连台，不拍群众身边的“苍蝇”