市行政服务中心党建工作经验交流材料
 
        xx市行政服务中心成立于2002年，至今己走过了十四年发展历程。目前中心共进驻46个职能部门（市直38个，区直8个），设立120个服务窗口，窗口工作人员280多人，其中党员113名，建有4个党支部。作为服务型政府建设的重要载体，多年来，中心始终坚持“围绕服务抓党建，抓好党建促服务”工作思路，充分发挥好党组织的战斗堡垒和窗口党员的先锋模范作用，以机关党建引领综合服务水平不断得到提升。
        一、创新党建工作的探索与实践
        市行政服务中心是服务基层、服务企业、服务广大群众的前沿阵地，窗口工作113名党员都来自不同的部门。因窗口工作人员的人事、工资、组织关系都在各自部门，与中心的依附关系不强，加上进驻中心工作人员的流动性很大，对管理带来了一定的难度。如何使这种“松散型”组织转变为“紧密型”团队，如何充分调动和发挥好党员在窗口的模范带头作用，成了中心必须面对的实际问题，也是中心党建工作面临的迫切需要研究的课题。对此，中心采取四项措施：
        （一）理顺管理体制。为加强党建工作，中心积极研究探索，大胆实践。一是加强组织建设。在市委组织部、市直机关工委直接领导与指导下，2007年8月，中共xx市行政服务中心总支部委员会批准成立，并按照窗口楼层，设立了4个党支部，配强了党支部班子，为推进中心党建工作提供了组织保障。二是落实党风廉政建设主体责任。健全完善“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。认真落实一把手“五个不直接分管”、“三重一大”、“三会一课”、班子主要负责同志与班子成员谈心谈话等制度，严格实行“一岗双责”，把党风廉政建设和其它工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，进一步明确了全年反腐倡廉工作任务，分解落实了目标责任，形成了“一把手”负总责，其他班子成员分工负责的责任体系，全面落实党风廉政建设“一岗双责”责任制。三是完善工作制度。坚持党建工作与行政服务工作相结合，做到制度管人管事，先后制定出台了《主任办公会议议事规则》、《党员“三会一课”制度》、《党员学习制度》、《民主生活会制度》、《工作人员考勤办法》、《工作人员请销假制度》、《“三重一大”事项监督管理办法》、《窗口及工作人员日常绩效考核办法》、《ab岗工作制度》等规章制度，对党员的政治学习、教育培训、监督管理等方面作出了明确规定，保证了党建工作规范有序开展。四是强化组织领导。针对窗口工作的特殊性和党员相对分散的特点，中心领导班子成员，在抓好日常工作的同时，定期与窗口人员交流谈心，了解掌握窗口人员情况，关心党员群众工作生活，参与所在党支部学习和活动，真正把党建工作融入到窗口日常工作中，推进了中心各项工作的落实。
        （二）优化教育形式。一是注重学习时间的灵活性。在学习时间的安排上，利用周五下午，每月开展一次学习培训，使制度化学习成为窗口工作人员全面提升的课堂。二是注重学习方式的多样性。针对窗口工作时效性强，学习时间不多，而工作政策性、服务性又很强的特点，在宣传栏、电子显示屏、电子触摸屏、中心门户网站、手机短信平台等，定期更新党建理论、法律法规和行政服务先进经验做法，方便窗口党员干部学习。在学习安排上，既有以领导主讲和专家学者主讲的集中学习，又有观看勤廉电教片及先进地区参观考察学习。三是注重学习内容的针对性。在学习内容的设置上，政治理论学习注重与窗口工作相关政策、法律法规的解读和学习，增强窗口工作人员对政策、法规的把握；能力培训突出综合服务素质的提高，围绕窗口业务、服务理念、公共礼仪、依法行政等主题展开，提高窗口工作人员的服务意识和服务能力。
        （三）丰富活动载体。以“三大活动”为载体，深入推进党建工作。一是以组织先进评比活动为载体，开展“党员先锋岗”、“巾帼示范岗”、“青年文明号”、“优质服务窗口”、“优质服务标兵”等创先评优活动，树立典型人物，激励党员发挥模范带头作用。二是以“文明创建”活动为载体，开展文明单位、文明行业、群众满意窗口等创建活动，制定争创实施意见，认真组织，严格考核，营造浓厚的争创氛围，真正达到以争创促工作的目的，并把评优结果与窗口年终评比和个人年度考核紧密结合，从而充分调动了窗口党员干部和工作人员工作热情，展示了政府服务良好形象。三是以开展便民服务活动为载体，探索服务途径，拓宽服务领域，依托一站式办公优势，开展“办事指导服务、绿色通道服务、登门服务、领导现场办公、帮办代办服务”等五大特色服务，最大限度方便办事群众。
        （四）建设特色文化。以文化建设推进党建工作的全面发展。一是以“正能量”活动激励人。通过开展上党课、先进事迹报告会、党员社区志愿服务、党员交通安全劝导等活动，进一步坚定全心全意为人民服务的核心价值理念，使品牌服务理念内化于心，外化于形，成为每个党员的自觉行动。二是以人文关怀温暖人。各党支部积极做好窗口党员发展和入党积极分子的培养，对工作表现好、业务素质高、群众认可度高的优秀党员干部，中心主动与所在单位沟通，作为后备干部向进驻部门。在工作中始终围绕行