市规划局服务型行政执法工作经验交流材料
 
    根据《河南省住房和城乡建设厅关于印发〈全省住房城乡建设系统服务型行政执法“基层提升年”活动方案〉的通知》和《xx市规划局关于印发〈全市规划系统服务型行政执法“基层提升年”活动方案〉的通知》的要求，结合我局实际，积极开展服务型行政执法“基层提升年”活动，取得明显成效。我局先后被省委、省政府命名为省级文明单位，被省住建厅评为依法行政先进单位，在xx市政府法制办、市司法局年度考评中被评为优秀单位等20多项荣誉称号。特别是省住建厅巩厅长到我局检查指导工作时，对我局依法行政工作提出了明确要求，为我局做好依法行政工作指明了方向，增添了动力。我局以此为契机，采取得力措施，狠抓工作落实，实现了新突破，迈上了新台阶。我们主要做法是：
一、以提高领导认识为重点，做到领导真正重视。省政府和省住建厅确定2016年为服务型行政执法“基层提升年”。我局按照省政府和省住建厅要求，认真抓好服务型行政执法工作，力求使我市规划系统基层行政执法工作在方式上求创新、在服务上求提升、在推进上求实效。因此，提高领导对此项工作认识是此项工作的重点。为此，我局和县（市）住建局、规划办首先从制定《服务型行政执法“基层提升年”活动方案》入手，明确开展此项活动的总体目标、主要工作、实施步骤、具体要求。其次，我局及各县（市）规划办都相继成立了相应的领导组织，各单位一把手亲自任组长，分管领导任副组长，有关单位负责人为成员，明确分工，明确责任，明确任务。使此项工作有人管、有人抓、有人落实。再次，我局多次召开各个阶段的推进会，真正落实责任，示范引领，督促检查，整体推进。最近，我局又组织局机关法规科、县乡规划科、市规划监察大队负责人在局分管领导的带领下，先后分赴项城市、郸城县、商水县规划办等单位对此项工作进行了督促检查。从整体情况看，各单位领导比较重视，措施比较得力，效果比较明显。
二、以推进行政指导为重点，做到依法行政工作规范化。我局按照《全省住房城乡建设系统推行行政指导工作实施方案》(豫建法〔2014〕7号)和省住建厅制定的《行政指导文书示范文本》要求，加强对行政执法人员的学习培训，着重纠正对推行行政指导方式认识不清、行政执法与行政指导脱节、以行政指导代替行政执法等问题。我局及时下发了文件，要求各（县）市有关单位按照省住建厅的要求抓好落实。我局将在8月底组织一次行政指导案例评查，通过评查行政指导案卷、评选行政指导案例等方式，不断总结推广工作经验，规范工作流程，促进基层行政执法中行政指导的全面推行。与此同时，通过创建星级规划执法监察队伍、执法技能比武、知识竞赛等形式，规范执法行为，提高执法水平，提升规划形象，推进执法和谐。通过检查发现，行政指导工作郸城县规划监察大队做的较好，今年以来，行政指导案件达9起，而且效果明显，达到了预期目的。
三、以实施典型带动为重点，做到以点带面全面提高。我局推荐沈丘县规划办，商水县规划监察大队等2个单位为省级基层服务型行政执法示范点，推荐项城市规划办、