为认真贯彻落实县纪委、县委组织部关于认真开好2016年度民主生活会的通知精神，我局党组领导班子以认真学习贯彻十八届六中全会精神为主题，紧紧围绕“两学一做”学习教育要求扎实做好专题民主生活会各项准备工作，精心制定民主生活会实施方案、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、认真撰写发言提纲、从严从实做好各项准备工作，结合我局实际，认真对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》查找突出问题，深刻剖析问题产生原因，明确了今后的努力方向和整改措施，为开出质量高、效果好的民主生活会奠定了良好基础。根据会议主题，现对党组领导班子一年来的工作情况进行回顾总结，并对存在的问题向大家作深刻剖析：
　一、深入反思深刻查摆，认真查找突出问题
　　（一）理想信念方面。
　　一是思想政治观念转变不够。党的十八大以来，全面从严治党的新常态已经形成，但是部分党员领导干部思想观念转变得不到位、不彻底，出现了知识恐慌、本领恐慌、办法恐慌等问题。对城市管理发展理念研究得不深不透、措施不多，工作思路、方法措施需要进一步适应新形势下工作的需要。
　　二是先锋模范作用发挥不强。全面从严治党的“最后一公里”问题没有深入到一般党员干部，呈现出上紧下松的态势，先锋模范作用发挥不明显。
　　三是党内政治生活要求不严。随着党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育活动的开展，领导班子专题民主生活会、基层党组织专题组织生活会批评与自我批评达到了“团结—批评—团结”的目的，但是局机关支部“三会一课”等党内政治生活坚持得仍然不好、成效不够显著。
　　（二）政治纪律和政治规矩方面。
　　一是遵守政治纪律态度不够坚决。大局观念和长远发展意识有待加强，有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。政治敏感性不强，对党员干部的教育不足。对干部职工中存在的一些不良风气批评和整治力度不够大。
　　二是遵守政治规矩执行不够严格。对违反政治纪律、政治规矩的人和事发现不够及时、提醒不够到位。执行民主集中制基本程序不严格，有的议题事先没有征求意见，发扬民主不充分，有时搞临时动议，造成仓促议事，充分酝酿讨论的时间偏短，听取干部职工的意见或建议不够。党内生活制度执行不到位，学习教育搞形式。
　　（三）作风方面。
　　近年来局党组狠抓党风廉政建设，严格执纪问责，认真贯彻落实中央“八项规定”，作风建设方面存在的问题得到了很大的改观，但是仍然存在不足：
　　一是在抓工作上。局班子有动力，有决心，贯彻上级精神的态度明确，但在落实过程中，思想认识还不够到位，使八项规定的实际效果打了折扣。创新的主观意识不强，结合实际、有创新的方法,但路子不多，习惯于以会议落实会议，会议多文件多的问题依然没有很好解决。
　　二是在抓学习上。主动学习、主动研究问题的习惯尚未形成，对国家方针、政策的贯彻反应不够灵敏，导致一些工作上把握的力度不够，造成工作推进不够及时、准确和到位。
　　三是在联系群众上。局领导班子经常深入基层，深入一线调查研究、解决问题，但城市管理工作点多面广，在为老百姓办实事过程中，仍然不能很全面地解决群众反映困难。
　　（四）担当作为方面。
　　做事怕担责任，没有吃苦精神和迎难而上的意愿。缺乏面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争的精神。
　　（五）组织生活方面。
　　党建工作责任制落实不到位，对党建工作重视程度不够，业务工作 “一家独大”，面对党务工作找不准切入点和突破口，党务工作能力不强，党内组织生活客观上受到一定影响。在经济社会持续快速发展的今天，面对新形势对党建工作特别是党内组织生活的新要求，还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作，在党内组织生活的组织策划和内容设计上与党员干部的实际需求结合不够，难以达到教育管理的目的。
　　（六）落实全面从严治党责任方面。
　　一是压力传导不够到位。2016年局班子认真落实中央从严治党要求，狠抓党风廉政建设，反腐倡廉教育是逢会必讲，反复教育、加强预防，但落实主体责任的主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，有时候只是停留在学习、领会和表态阶段。
　　二是落实主体责任方法途径单一。落实党风廉政建设责任制的主要模式是开会、上党课、签责任状、警示约谈等，工作方法比较单一。习惯等上级文件，以“文件落实责任”。对党风廉政建设责任有关规定了解不够透，在抓落实方面措施力度不够。
　　三是责任追究失之于宽失之于软。责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，对落实责任不力的还需要进一步严肃责任追究。
    （七）上年度民主生活会整改落实方面。
一是“严以修身”方面，落实“两个责任”不到位，责任意识不强，党性原则不强。二“严以用权”方面，执行民主集中制不严格，单位选人用人方法不当，权力运行不严。三是严以律己”方面，拒腐防变能力有待增强，作风建设时有松懈，廉洁自律执行不彻底。四是“谋事要实”方面，工作中畏难情绪重，为民服务的窗口形象树立的不够好，服务居民缺