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行政复议应诉科科长2017年务虚会发言材料

栏目:发言稿发布:2017-04-05浏览:2502下载263次收藏
大家知道,法治政府既是法治社会的基础,也是法治国家的关键。没有政府的法治化,就不可能有社会的法治化。现代国家中,行政权相对于其他权力更容易膨胀和滥用,加强对行政权力运行的规范制约,对于实现国家法治化具有决定性意义。党中央已经吹响了加快建设法治政府的嘹亮号角,加快法治政府建设正当其时。我们作为政府法制工作人员,应当勇于担当,积极投身法治政府建设伟大实践,实现人生价值。
    第一,关于法治政府建设重要意义的认识
    十八大报告中一个突出的亮点是对法治的重新认识。一段时期中,人们对法治的认识限于手段范畴,认为法律只是实行统治的一种工具,法治只是治国理政的一种方式。报告首次概括精炼出三个层次的中国特色社会主义核心价值观,将法治与自由、平等、公正并列作为中国特色社会主义核心价值观的基本内容,这是对法治重要性认识的一次升华。法治不仅具有工具和形式价值,还具有目的和内容意义。通过法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,不仅是要解决具体实际问题,还包括对法治本身的崇尚和信仰。崇尚和信仰法治,同样也并不意味着法治是完美的、万能的,法律的僵化性、滞后性等是其固有问题。但是,这些问题并不妨碍法治成为人们的基本追求,因为理性的人们发现,截至现在可以共同得到的最好社会只能是法治社会。法治未必是社会的最优类型,却是人类的最优选择。就政府建设而言,加快建设法治政府就成为当前践行中国特设社会主义核心价值观的必然选择。
    加快法治政府建设是实现全面建成小康社会目标的重要保障。经济发展进入新常态,我们正面临前所未有的严峻挑战。目前,国内应对挑战所能提供的条件,许多专家学者已经总结,劳动力、土地、资源、环境等红利都已经基本用尽,唯有加快改革进程,释放新的制度活力。李克强曾明确指出,改革是中国最大的红利。改革是深刻的利益调整和重大的规则变化,关乎国家稳定和民生福祉。改革的成果要靠制度来巩固,改革的道路要靠制度来开拓。中国特色社会主义制度是实现中国特色社会主义奋斗目标的根本保障,中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义制度的重要内容。全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。法治政府建设的主要任务就是完善法律制度和落实法律制度,只有不断完善政府管理和服务方面的法律制度,并确保这些法律制度得到有效执行,才能为全面建成小康社会提供良好的法治环境和有力的法治保障。
    加快法治政府建设是完善社会主义市场经济体制的迫切需要。中国特色社会主义市场经济体制是经过几十年艰难曲折探索找到的一条符合中国国情、顺应中国民意的经济发展道路。市场经济说到底是法治经济,市场化改革也是法治化改革。要推进权利公平、机会公平、规则公平,创造公平的市场环境、平等的竞争条件。市场经济必须与法治政府相结合,才能有效发挥其资源配置的基础性作用,充分实现其高效率的优势,同时避免分配的不公平。法治是良法之治的简称,法治政府是具有良法并且良法得到有效执行的政府。要通过良法对政府与市场、企业、社会的界限作比较清晰的划分,并且要对政府权力的行使进行严格规范,使政府切实承担起创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的职能。当前,我国社会主义市场经济体制已经基本建立,但市场经济体制的作用还没有得到充分发挥,这既有市场经济体制自身不够完善的原因,也有法治政府建设尚有差距的原因。只有加快法治政府建设,才能避免
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