2016年，在市委的正确领导和省委政法委的精心指导下，xx市政法工作坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，牢牢把握习近平总书记对政法机关提出的“防控风险、服务发展，破解难题、补齐短板”新要求，深入贯彻中央、省委、市委政法工作会议和省、市第十一次党代会精神，坚持以“两促、两保、两强、四完善”（即：促发展、促改革；保平安，保公正；强队伍，强基层；完善民意导向机制，完善工作全覆盖机制，完善政策激励机制，完善督办考核机制）为抓手，深入推进平安xx、法治xx和过硬队伍建设，确保了全市社会大局稳定，社会治安趋好，人民群众安全感和满意度显著提升。今年我市综治民调稳居全省第一方阵。现将我委绩效考核评估工作汇报如下：
一、 主要工作做法
一是强化领导抓考核。为切实加强对绩效考核工作的领导，确保绩效考核各项指标的落实，专门成立了由市委副书记、政法委书记张殿文任组长，市委政法委常务副书记龙黎明、副书记杨如秋任副组长，本委其他领导为成员的绩效考核评估工作领导小组。领导小组下设办公室，政治部主任辜红姿兼任绩效考核办公室主任，办公室主任蔡晓霞、政治部副主任李爱军任副主任，负责本委绩效考核日常工作。
二是落实责任抓考核。2016年以来，我们多次召开领导小组成员会议，对绩效评估工作进行专题研究和部署，解决绩效考核中存在的困难和问题，对照《xx市2016年绩效考核评估实施方案与指标》，制定了《市委政法委2016年绩效考核评估实施方案》，方案将各考核指标分解到各个部室，明确分管领导为责任领导，各部室负责人为直接责任人，各部室再将指标分解到具体承办人和责任人，做到人人有担子,个个有压力，有效推动了绩效考核工作的深入开展。
三是严格督查抓考核。我委将绩效考核与部室及干部职工的评先（评优）直接挂钩，绩效考核评估领导小组对各部室落实省市绩效评估指标、小康社会建设考核指标及省重点民生实事项目，通过实地察看和电话督查等方式，定期和不定期督查，对没有认真履职，受到市委、市政府通报批评的，取消个人及所在部室年度评先评优资格；对考核评估指标完成较好，特别是受到市委、市政府表彰的，将作为部室及干部职工个人评先（评优）的重要依据。
二、具体指标完成情况
（一）省绩效考核和小康社会建设考核指标
1.综治维稳工作。认真抓好全市综治（平安建设）工作，年初印发了《2016年全市综治重点工作》（邵综治委〔2016〕1号），将全市综治重点工作的目标、任务逐项分解落实到各责任单位，进一步压实综治工作责任，形成了开展综治工作的强大合力。持续开展了命案侦破、打黑除恶、“顺民意保民安”等系列严打整治行动，社会治安明显好转，人民群众安全感和满意度显著提升。全市没有一个县市区综治工作被黄牌警告。扎实做好群体性事件化解处置工作，通过各种途径掌握预警性、内幕性、行动性信息，在第一时间介入，深入一线做好相关人员的政策解释和思想劝导工作，使大量不稳定因素消除在初始阶段，群体性事件苗头出现就得到有效防范和成功化解，全年没有发生较大以上的群体性事件。推进强制戒毒所建设，加强社区戒毒社区康复管控，扎实开展禁毒宣传教育，特别是青少年毒品预防教育工作，编印《xx市毒品预防教育读本》（初级、中级、高级三种版本），免费发放给五年级以上各类学校学生，确保人手一册，营造强大的宣传与深厚的毒品预防教育氛围。严厉打击各类涉毒违法犯罪行为，破获部督毒品案件5起、省督毒品案件6起。自评分：60分。
2.深化改革。建立健全了改革机构，明确牵头领导、责任主体、协同单位、完成时限以及改革工作联络员，建立工作台帐，按要求做好改革动态监测信息报送工作，做好改革文件送审及会签工作。我委多次组织相关单位深入武冈指导和推进司法体制四项改革试点工作，全面完成了全年改革任务，没有因工作落实不力而受通报批评。自评分：30分。
3.依法行政。严格按要求上报市委备案审查的党内规范性文件，认真贯彻落实中央、省和市有关依法治国有关文件精神，落实规范性文件“三统一制度”，落实依法行政、建设法治政府等工作任务，切实做好了依法行政日常工作。 认真组织委机关工作人员参加2016年度学法用法活动，学法用法参考率达100%，及格率达100%。自评分：30分。
4.优化经济发展环境。积极服务企业发展。不存在违规涉企检查、乱收费、乱罚款、乱摊派及索拿卡要、向基层执罚单位变相下达执罚指标、强制企业接受制定中介有偿服务或参加学会协会等行为；对交办、督办和投诉案件，认真进行核查处理，及时报告处理情况，没有查处不到位，追责不到位的情况。在工程建设领域突出问题整治方面，严格执行招投标、项目审批、公共资源资源交易、国有资产处置等规定，没有出现违法干预和插手工程项目建设等行为。自评分：30分。
（二）省重点民生实事项目
5.新增社会治安视频监控摄像头。市委、市政府高度重视该项工作，市委书记龚文密今年4月份召开专题会议研究社会治安防控以及公安信息化建设等问题。会议明确三年投入社会治安防控及公安信息化建设10.47亿元，其中城市治安视频监控系统建设计划投入6亿元，三年增加前端监控摄像头15000个（2016年至2018年新增数分别为4000个、5000个、6000个），2016年要新增前端摄像头4000个，是1000个省定任务的四倍。年初，市政府印发了《xx市社会治安视频监控系统建设实施方案》，明确了组织机构、建设任务、建设原则、部门职责分工、实施步骤及工作要求。截止11月底，各县市区陆续完成建设任务，并通过了综治考评。今年我市共实际完成4000个摄像头建设任务，全面完成了市里下达的绩效考评任务，超额完成了省定任务要求，全年没有被省督查通报批评。自评分：50分。
6.精准扶贫。严格按照市驻村帮扶工作方案进行扶贫工作，我委安排2名同志脱产驻村开展扶贫工作，委机关副处以上干部每人联系2户，其余干部每人联系1户的方式与贫困户进行对接扶贫，帮助找出致贫原因，并按照实际情况做好扶贫计划，帮助群众脱贫，取得较好效果。目前，已全面完成年度工作计划。自评得分：100分。
（三）市委、市政府重点工作与重点工程
7.市委重要工作。认真落实中央、省委、市委重大决策部署，市委常委会议定事项，按要求及时收办、学习贯彻上级文件精神，落实向市委报告重大事项，及时办理回复信息通知，没有发生因工作落实不力而受到市委通报批评或造成严重影响的现象。建立健全值班制度，在节假日、重要会议等特别防护期间，严格实行有领导带班的24小时值班备勤制度和“零”报告制度。自评分：60分。
8.市政府重点工作。认真落实市政府常务会议议定事项，对照市政府工作报告完成政法系统相关工作任务，全面完成市政府主要领导交办事项。自评分：60分。
9.社区综治工作。全市所有社区都建立了社区综合服务管理平台，实行“一站式”服务，服务窗口主要负责办理与社区居民密切相关的矛盾调解、信访、就业、社会保障、社会救助、医疗卫生、计划生育、法律、警务等公共服务和民生服务等事项。同时，我委多次组织明查暗访，检查并指导全市社区的综治工作。各社区认真落实综治各项举措，积极开展“三进三争”活动和“三联二访一帮”等活动，有效提高了群众的安全感和满意度。自评分：10分。
10.住房公积金缴存管理。明确办公室1名财务人员为公积金协管员，按照单位和个人公积金12%的缴存比例按月足额代扣代缴，没有发生代扣职工住房公积金后截留或挪用的现象。自评分：10分。
11.湘商产业园招商引资。组建招商小分队引进恒大集团在邵建设投资30亿元的“恒大华府”项目，积极优化经济环境，主动服务项目，协调有关部门，依法处理施工中非法阻工、强买强卖等各类违法行为，确保项目顺利推进。已全面完成年度招商引资任务，相关资料递送商务局验收。自评分：30分。
12.软件正版化工作。建立健全软件正版化工作机制，软件资产管理、考核与责任追究等制度，委机关电脑等设备软件全部实现正版化。自评分：10分。
13.地方志工作。安排办公室1名同志负责年鉴编纂工作，按时按质完成了2015年度《xx年鉴》——政法工作的编纂工作。自评分：10分。
14.打击处置非法集资工作。按部署安排开展非法集资广告清理和整治活动，开展非法集资风险排查，牵头处置了本市具有重大涉稳隐患的一系列融资集资风险案件，协调相关部门和相关地区妥善处置了一批非法集资案件，有效维护了社会稳定。自评分：10分。
15.编制管理。严格按照权限、程序和规定审批机构编制、领导职数和进人核编，没有发生违反规定擅自设立机构、超职数配备干部和未办理核编进人手续擅自进人等事项。严格按照省编办进度要求推进实名制管理系统改造升级，做到了专人、专机进行信息录入和更新；严格按要求做好机构编制实名制系统建设，严格通过信息库办理进人核编事项；及时向相关部门报送了机构编制数据，无迟报、虚报、漏报现象。自评分：20分。
16.防范处理邪教工作。按照市委防范处理邪教办公室年初制度的防范处理邪教工作综合考评办法，完成了各项工作任务。自评分：10分。
17：创建国家卫生城市。积极参与创建国家卫生城市活动，组织委机关干部深入大祥区中心路街道邵府街指导创卫工作，并为联点社区解决创卫专项经费10万元，用于改善社区的基础设施建设。认真搞好了本委机关卫生，获评市委机关大院卫生先进单位。自评分：70分。
（四）部门重点工作
18.综合治理工作。年初印发了《2016年全市综治重点工作》（邵综治委〔2016〕1号），该文件明确了全年综治工作总体思路，更加注重措施的可操作性和实效性，进一步压实综治工作责任，形成了强大工作合力。深入推进社会治安防控体系建设，全力预防化解矛盾纠纷，努力夯实综治基层基础，积极开展各类平安创建和“三联二访一帮”活动，确保了全市社会大局和谐稳定和人民满意度的显著提升。认真组织2016年度综治工作考评，开展上半年和下半年全市民意调查工作。今年的省民调中，我市排名进入全省第一方阵，“是否具体参与了平安创建活动”一项连续三年排名全省第一。同时，积极开展社会治理创新，在全省社会治安综合治理创新工作会议上，省委常委、政法委书记、副省长、公安厅厅长黄关春同志表扬了我市“十户联防”创新项目。另外，市综治办委托市民调中心组织了两次民意调查，按全市综治工作考评办法进行了综治考评，按照省综治办要求完成了市、县两级的视频会议系统建设任务。自评分：50分。
19.执法监督。坚决贯彻执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》和《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。出台了具体的、操作性强的《实施细则》，将“三个《规定》”落实情况纳入党风廉政建设责任制和岗位目标考核体系，将“三个《规定》”编入公安民警《学习读本》，进一步规范记录、全程留痕、随案附卷、工作台账等环节，进行全方位、有效监督，确保公正司法，维护司法公信力。坚决预防和惩治司法腐败，严格实行办案质量终身负责制，通过案件评查等方式，查处司法不公、执法不严，查办“关系案”、“人情案”、“金钱案”和损害群众切身利益的案件，对违法违纪人员，一查到底、严肃追责。自评分：30分。
20.队伍建设。加强政法队伍管理、培训和作风建设，严格贯彻中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项规定”，加大违纪违法行为的查处力度，在2016年全省政法队伍满意度评价中，我市政法队伍满意度评价为86.68分，比全省平均分高0.11分。自评分：40分。
21.维护社会稳定。扎实推进重大决策社会稳定风险评估，建立健全领导机制、决策程序机制、督查考核机制、报务监督机制和责任追究机制，通过评估及时发现矛盾，起到了源头防范提前化解矛盾的作用。认真开展不稳定因素排重，全市年内共组织各类矛盾纠纷排查上万次，参与排查10万余人次，调处各类纠纷27085件，成功率超过98.8%；化解疑难复杂案件2508件，防止民转刑案件144件，防止群体性上访169件，制止群体性械斗53件。发挥三调联动优势，利用人民调解“以奖代补，以案定补”制度，有效化解了一大批不稳定因素和上访苗头。建立维稳信息台账，每半月对全市维稳形势进行分析研判，及时掌握和报送各种可能赴省进京规模上访、可能引发群体性事件以及涉恐涉暴、个人极端事件的各种苗头性、内幕性、行动性情报信息，为化解处置舆情提供先机。全年上报《维稳信息专报》20篇。认真做好群体性事件处置工作，深入一线做好相关群体人员的政策解释和思想劝导工作，使大量不稳定问题解决在初始阶段。自评分：30分。
（五）党的建设与机关管理
22.宣传思想工作。高度重视宣传思想工作，2016年10月经市编办审批成立了宣传室，进一步加强了本单位的宣传思想工作。积极组织和协助有关部门顺利开展了一系列纪念中国共产党成立95周年和纪念红军长征胜利80周年宣传教育活动。认真及时解读中央、省、市出台的各种重大政策，应对各种舆情，全年没有出现意识形态事件，没有出现突发事件和敏感问题，没有发生重大负面舆情。认真按照要求，积极贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制，没有出现应当追究责任的情形。严格按照要求建立了网络问政工作机制，及时认领、办理、回复网络问政，没有出现不认领、不办理、不回复或回复不及时的情况。自评分：30分。
23.组织建设与队伍建设。高度重视党建工作，坚持书记会研究部署相关工作，认真履行管党责任，积极抓基层党建工作述职评议考核，进一步加强和充实机关党建力量，确保了党建工作有人管、管得住、管得好，没有出现重大问题。严格按照要求认真抓“两学一做”学习教育，按部就班地完成了相关专题的研讨、处级以上干部积极上党课、评议党员等活动，党员综合素质得到进一步的提高。市委政法委的领导班子一直以来十分团结，特别有战斗力，没有发生任何问题。近几年来，我市政法综治工作取得了长足的进步，全省综治民调成绩大幅提升，得益于领导班子一帮人的团结奋斗。严格按照《干部条例》等有关政策法规选人用人的，严格落实“凡提必核”要求和干部监督有关规定，严格按照机构编制、领导职数配备干部，没有违反干部任用相关规定。认真落实了市委人才工作领导小组布置的相关工作。机关党委严格按照有关要求，按期进行了换届；严格按要求推进了党支部标准化建设，开展了党员组织关系集中排查，没有发现问题。今年严格按照遴选程序，选调了3名工作人员，落实了军转安置计划任务，接收了一名营职干部。积极落实《贯彻落实省委统战工作会议精神和<实施意见>重点工作规划（2015-2017）》文件精神，积极开展政党协商和对口联系工作。严格按要求开展了权责清单工作自评工作，没有超出“三定”规定和机构编制调整要求的情况。自评得分：40分。
24.作风建设。严格执行中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项规定”，全年没有出现违反相关规定禁令的问题和案件。对职责范围内的工作，认真履职，积极作为，效率较高，效果很好。自评分：20分
25.廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，没有发生腐败问题和案件，没有干部被市纪委立案查处，没有干部受到党纪政纪处分。自评分：20分
26.综治维稳工作。建立了综治和维稳组织机构，落实防控措施，没有发生群体事件、涉毒和刑事案件。深入开展社会稳定风险评估，下发《2016年xx市重大决策事项社会稳定风险评估工作考核办法》，进一步建立健全了“党委统一领导、政府组织实施、主管部门具体负责、维稳部门指导监督”的工作格局。今年来，全市共报备稳评项目209件，准予实施的193件，暂缓实施的12件，不予实施的4件，全年没有发生因未按规定评估而引发的群体性事件。按照“三年不变”的要求，认真开展“三联二访一帮”工作，得到了群众好评。自评分：25分。
27.计划生育。依据国家政策按照相关标准发放独生子女保健费和独生子女奖励费。严格落实计划生育政策，健全计生管理制度，本委干部职工无违法生育行为。自评分：10分。
28.安全生产。建立健全本委机关安全保卫工作机构和工作制度，年初与各部室分别签订责任状，明确了要求和责任，强化安全检查和防范教育，机关安全保卫工作继续保持“零发案、零损失、零事故”记录，全年实现无安全责任事故工作目标，连续16年被评为市委安全保卫工作先进单位。自评分：10分。
29.办信接访。及时处理来信来访，努力化解信访积案。领导接访并带头包案化解信访积案，坚持每周一至联合接访中心开展接访处访工作的同时，天天开门接访，直面群众、直面问题，通过督促、督办等方式解决群众实际问题。全年共办理上级、同级党委及领导交办案件22件，做到事事有回复，件件有落实。全年没有因明显执法问题或工作不负责、作为不积极、办理不及时引发当事人到省、进京上访等严重后果。自评分：10分。
30.政府网建设。按照市政办函〔2016〕74号文件精神，明确专人，对接政府网建设工作。自评分：5分。
31.政务服务工作。明确专人负责政务服务工作，按要求做好政务公开和政务服务工作。确定本委机关办公室作为专门服务热线机构，建好了工作台账，由办公室1名同志专门负责123456服务热线交办事项，做到了有交必回、件件落实。自评分：30分。
32.应急管理。加强突发事件应急管理，完善了预防处置群体事件、大规模暴力犯罪事件等各类重大社会安全事件的总体预案，对突发事件应急处置进行了实地演练，切实提高现场处置突发事件的能力和水平。没有发生误报、迟报、漏报突出事件信息的现象。自评分：5分。
33.财政管理。严控“三公”经费，及时公开“三公”经费预算，加强专项资金管理，没有发生违规使用财政资金的现象，没有发现违法违规的问题。自评分：10分。
34.建议提案办理。安排专人负责人大代表、政协委员提交的建议和提案分解梳理办理工作，但2016年本委无办理建议、提案办理任务。自评分：5分。
35.公车和办公用房管理。全面完成公车改革任务，通过验收，从9月份开始车补发放到位。严格按国家规定标准使用办公用房，没有超标准配备办公用房。自评分：10分。
36.四年五边绿色行动计划。高度重视造林建绿工作，按市委、市政府要求完成了大祥区檀江乡双江村原三边三年建绿102亩荒山的补植补造、抚育管护任务，全面完成四年五边绿色行动的2016年度任务。自评分：5分。
37：“双联”工作。市委政法委严格按照“双联”工作方案开展工作，完成了全年任务。自评得分：5分。
38.绩效考核日常工作。按时上报了绩效考核工作机构成立情况和《市委政法委2016年绩效考核评估实施方案》，严格按照市绩效办的要求，及时上报各类报表和信息，无迟报、漏报现象。自评分：10分。