在全县2016年度总结表彰大会上的讲话
同志们:
刚才,xx书记的重要讲话,客观总结了去年的工作,深刻分析了当前的经济形势,明确提出了今年全县经济工作的总体要求和目标任务,是我们做好工作的重要遵循。下面,我简要回顾一下去年全县经济发展情况,并就贯彻利华书记讲话精神、安排今年全县经济工作,讲几点意见。
一、顺势而为,攻坚破难,实现“十三五”良好开局
2016年以来,面对持续加大的经济下行压力,在县委的坚强领导下,全县上下深入贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,全面落实习近平总书记对江西工作提出的“新的希望、三个着力、四个坚持”重要要求,统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生等各项工作,全县经济呈现出稳中有进、进中趋优的良好发展态势。
一是经济增长态势稳健。主要经济指标继续保持了较高的增速,预计全县实现生产总值130.2亿元,增长9.2%;实现社会消费品零售总额41.35亿元,增长12.1%。完成财政收入16.9亿元,剔除营改增等因素,同口径增长7.62%。积极发挥投资的关键作用,狠抓资金、用地保障,通过“财园信贷通”、“惠农信贷通”为企业发放贷款3.87亿元,盘活土地4021亩,加快推进了66个重点项目建设,完成固定资产投资140亿元,增长16.5%,有效稳定了经济增长。坚持以大开放促进大发展,引进项目35个,其中亿元以上项目18个;实际引进内资38.5亿元,增长12.8%;利用外资6238万美元,增长7.7%。
二是产业发展动力提升。产业结构不断优化,工业主导作用不断加强,先进装备制造、电子信息、新能源等新兴产业实现规模以上主营业务收入62.6亿元,增长67%;培育新增规上工业企业15家,总数突破百家,达到104家;预计完成规模工业增加值60.8亿元,增长9.2%。粮食生产实现“十三连丰”,烤烟、xx火腿、井冈蜜柚、高产油茶、龙脑樟、黄栀子等富民产业不断壮大,烟叶种植面积达4.68万亩,连续五年位居全省县域第一,新增井冈蜜柚7636亩,总数达4.5万亩,荣获全省农业农村工作先进县。服务业发展逆势上扬,新增服务业和商贸业规上企业19家;成功列入国家全域旅游创建示范县;羊狮慕景区正式对外开放,索道建成并投入使用,乡村旅游加速发展,xx武功山景区游客接待人数和收入呈现爆发性增长。打造了望京国际城市综合体、豪德国际商贸物流城等现代服务业重大平台。
三是生态建设魅力彰显。省级生态文明先行示范县建设有序推进,获批为国家重点生态功能区,完成造林6.1万亩,全县营造林和森林质量名列全省前列、全市前三名,有11个乡镇成功创建为省级生态乡镇。大力实施“河长制”①和“清河行动”; 在全省率先开展自然资源资产负债表编制试点、林地流转改革试点。深入开展全国卫生城市创建,稳步推进农村清洁工程和“清、净、整洁”工程,全面开展“大扫除、大整治、迎新年”行动,荣获全省清洁工程先进县。推进了9个中心村和45个一般村点的新农村建设,培育打造了一批精品示范点。
四是改革创新活力增强。深入推进了省直管县改革试点,全面推进“放管服”②改革,完成“三单一网”③建设,建成“12345”市民服务热线平台,实施了工商登记“五证合一、一照一码”登记制度④,建立并推行了“双随机一公开”⑤制度,促进了政府提效、市场放活。坚持以供给侧结构性改革为主线,帮助企业节约成本5.87亿元,切实加强金融风险防范,房地产市场健康发展,存量住宅去化时间为8.81个月,关闭小煤矿4个,去产能16万吨。顺利完成公务用车制度改革,基本完成农村土地确权,稳步推进扩权强镇试点,有序推进县级公立医院改革,全面推开“营改增”改革。
五是民生改善成效明显。脱贫攻坚首战告捷,统筹整合财政涉农扶贫资金1.8亿元,完成31个村庄整治、413户农村危旧房改造以及95户353人移民搬迁安置,6个贫困村、2458户贫困户、7501名贫困人口实现精准脱贫,顺利通过2016年贫困户、贫困村退出省级第三方检查评估。民生工程八大方面指标全面完成,全县民生支出达19.8亿元,占总支出的68.4%。人民群众收入同步提高,预计城镇和农村居民人均可支配收入分别达24623元、12180元,分别增长8.3%、10.1%。连续两年圆满完成环鄱阳湖国际自行车赛xx赛区承办工作,xx姑娘刘虹获得里约奥运会20公里竞走冠军。社会福利院投入使用,完成1576套保障性住房摇号配租入住,平二小异地新建实现搬迁,城北幼儿园完成主体工程建设,顺利通过义务教育均衡发展国家督导评估认定。荣获全国计划生育优质服务先进单位。安全生产形势总体稳定,安全稳控全面强化,公众安全感和满意度不断提升。
在国内宏观经济增速普遍放缓、低于预期的严峻形势下,能取得这样的成绩实属不易。这是县委科学决策、坚强领导的结果,是全县上下拼搏进取、积极作为的结果。当然,我们也清醒看到,全县经济发展仍然存在不少困难和问题,突出表现为:“三个仍然”的省情判断在xx更加明显,主导产业集聚规模偏小,产业层次总体较低;矿产等资源型产业的税收大幅下滑,财税持续增收的压力较大,收支矛盾更加突出;交通基础设施弱化,交通区位优势边缘化,尤其是景区通达性差;少数干部担当精神不足、工作作风不实、争先意识不强、眼界视野不宽,工作推进的力度和效率还有待进一步加强。对于这些问题,我们不回避、不遮掩,抓整改、抓提升,以马上就办、办就办好的精神,切实抓出工作成效。
二、谋势而动,咬定目标,坚定做好全县经济工作的信心和决心
今年将召开党的十九大,是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年。谋划好全县经济工作,要认真把握形势,聚焦靶心,树立信心,坚定决心。必须乘势而进。虽然我们面临着较大的经济下行压力,转型升级、招商引资存在许多困难,但是整个宏观经济形势增长的势头并没有改变,特别是一些主要原材料和大宗商品价格回升,为经济上行带来了较好的预期,有利于我县加快资源型经济转型。国家推进“一带一路”、长江经济带、原中央苏区振兴等重大区域发展战略,推动经济由东而中到西纵深发展,必将为县域经济发展注入强大动力。必须借力而进。当前,新经济蓬勃兴起,新的业态、生产方式、商业模式正加速形成,对传统的发展模式、发展路径产生颠覆性改变。通过推进供给侧结构性改革和省直管县改革试点、生态文明先行示范县建设,不断释放改革红利,为我们加快发展带来了诸多有利条件和机遇。必须扬优而进。我县产业规模不断壮大、基础设施不断完善、发展环境不断优化,生态和旅游优势不断凸显,支撑发展的内生动力持续增强。对此,我们一定要见势早、动作快、发力准,自我加压、加快发展。
今年全县经济工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会,省第十四次党代会、市第四次党代会和鹿心社书记、刘奇省长在xx调研时的重要指示精神,坚决落实“三个走在前列”、“两大战略任务”要求,主动适应经济发展新常态,践行发展新理念,以深化供给侧结构性改革为主线,坚持稳中求进,深化改革开放,强化创新驱动,狠抓实体经济振兴和新经济培育两大重点,发挥生态和旅游两大优势,努力在省直管县改革上当先锋、在生态文明先行示范县建设上做样板、在实现全域旅游上走前列,奋力迈出“绿色崛起、全面小康、美好xx”的坚实步伐,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
今年全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长9.6%,全社会固定资产投资增长16%,社会消费品零售总额增长13%,财政总收入增长6%,规模工业增加值增长9.6%,城镇居民人均可支配收入增长8.6%,农村居民人均可支配收入增长9.8%。
以上目标综合考虑了当前宏观经济形势,对接了全市目标要求,衔接了县“十三五”规划,既兼顾了现实性与可行性,更突出了引领性和激励性;既体现了“稳”,更强调了“进”。我们一定要紧扣目标任务,努力交出一份满意的“成绩单”。
三、乘势而上,奋力前行,推动全县经济工作迈上新台阶、取得新成效
在提高质量和效益的基础上,坚持以好为目标、以进为导向、以快为基础、以新为动力,努力跑出xx经济发展加速度,实现进中求快、快中求好、好中求新。重点抓好七个方面:
(一)加速产业集聚,增强转型升级支撑力。坚持加快发展与转型发展相统一,新兴产业与传统产业相融合,不断推动产业集聚提升。
新型工业提档增速。围绕电子信息、先进装备制造和绿色食品、新能源新材料“1+1+2”⑥产业布局,着力在优存量、扩增量、壮体量上下功夫,做大新型工业总量,优化工业发展质量。优存量。对发展势头好、效益优、规模大、后劲足的企业,要推进企业扩大生产规模,重点抓好江液公司、左山机电、烨翔电子、中广核实华等企业培育,着力打造产业龙头。对未达产达标、没有满负荷生产的企业,要摸清情况,分类施策,重点帮扶华利包装、鑫杰科投影、智星科技、振鑫电子等企业发展,帮助企业尽快形成生产规模、提高经济效益、增加财税贡献。对于生产困难,甚至处于停产、半停产的企业,要通过帮助企业引进合作伙伴、合并重组、转型升级、改造提升等各种措施,积极进行盘活。扩增量。力促签约项目尽快落户、在建项目尽快推进、竣工项目尽快投产、投产项目尽快入规,重点抓好超威日化(二期)、协鑫新能源、武功山通用机场等项目建设,推动立白集团消杀类生产基地和物流集散中心,以及明致科技、南通天丰等项目尽快落户,加快形成新的经济增长方阵。壮体量。按照“1+1+2”产业布局,打造特色优势产业,争取获批为全省清洁能源产业基地,力争年内先进装备制造和电子信息两大产业主营业务收入突破百亿,新增规模以上工业企业14家。
现代农业提质增效。深入推进农业供给侧结构性改革,按照稳粮、优供、增效的要求,全面落实粮食安全生产责任制,着力巩固粮食生产。要壮大富民产业。在引导各乡镇发展“一乡一业、一村一品”的同时,紧扣“三区三廊”⑦布局,集中优势力量发展井冈蜜柚、烤烟、龙脑樟、高产油茶等主导产业,积极策应全市井冈蜜柚“6611”工程⑧,加快推进井冈蜜柚万亩乡镇建设,打造市级金兰柚育苗基地,争取井冈蜜柚种植面积突破5万亩;提升xx烟叶的品质和效益,巩固全省领先地位;力争新增龙脑樟种植面积上万亩、高产油茶5000亩。要深化精深加工。延伸产业链条,推动一产“接二连三”、融合发展,加快引进高产油茶精深加工企业,全力推进樟乡天然冰片等项目建设,扶持壮大xx开元火腿、天锦食品、固欧家居等龙头企业。积极开展“三品一标”⑨创建工作,探索建立农产品质量安全可追溯体系,全力打造绿色生态有机的武功山区域品牌。要拓展新型经营主体。按照“扩大体量、提升档次、特色鲜明、示范带动”要求,完善现代农业科技示范园建设,力争跻身省级示范园区。鼓励支持家庭农场、专业大户合作和联合,组建管理规范、带动力强的农业专业合作社,提升农业组织化水平。力争新增种养大户250家、家庭农场150家、农民专
在全县2016年度总结表彰大会上的讲话
本文2017-02-17 09:10:35发表“总结讲话”栏目。
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