在全市项目观摩暨市党政代表团　　

考察总结会上的讲话　 　

同志们：　　

这次会议的主要任务是总结全市项目观摩和赴重庆黔江秀山酉阳考察情况，科学分析、精准把握当前宏观形势，进一步统一思想，凝聚力量，全力推动全市经济社会加快发展。刚才，××同志传达了市党政代表团赴重庆考察情况，××同志点评了全市项目观摩情况，安排部署了迎接全省项目观摩会工作，各区（县）以及市发改、财政等部门负责同志作了发言。大家讲得都很好，下来后要抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。　　

一、牢牢抓住项目建设不松手　　

为全面快速推进重点项目建设，市委、市政府连续用两天时间召开现场观摩会，目的就是通过现场观摩，真实感受各区县推进项目建设的亮点和成效，进一步明确下步工作任务和措施。两天来，通过实地察看、现场了解，总体感到5个区县项目建设场面火热、进度加快、亮点纷呈。特别是××县××园区着力在功能提升上做文章，不但完善了观光步道、旅游公厕等基础设施配套，而且还建起了现代农业科技展览馆，科技展览馆投入运营两个月门票收入就达10万元，这非常难得。××园区××项目，起点高、推进快，从开工建设到一期生产线建成仅用了短短3个月时间，刷新了我市招商引资大项目落地到建成的新速度，项目建成投产后必将成为我市装备制造业的又一个亮点和品牌。××玻璃项目、××铝业是这次的“回头看”项目，几年下来两个项目不但没在市场竞争中掉队，而且产业规模越做越大、产品门类越来越齐全、经济效益也越来越好，让我们看到了希望，增强了抓实体经济的信心和决心。××生态高效农业园区紧紧围绕××景区和××集镇规划建设，有效整合生态移民项目资金就地规划建房点，实现了贫困群众搬得出、住得下、能致富的目标。特别是××电商运营中心、××打火机、××国际商贸城、××国际商贸城等项目潜力很大，进度很快，形势喜人，这几个项目建成后必将对推动我市经济社会跨越赶超起到积极的促进作用。在充分肯定成绩的同时，要清醒地看到，我们新开工的项目较少，产业项目支撑乏力，缺乏顶天立地的大项目，保持固定资产投资持续高速增长的基础还不牢固，完成年初确定的目标任务差距大、压力大、任务重。　　

项目是推动发展的原动力、经济工作的总抓手，任何时候都懈怠不得、任何环节都松不得手，必须持续发力、久久为功。全市各级各部门要牢固树立抓项目就是抓发展的意识，时刻绷紧项目建设这根弦，思想上更加重视，行动上更加给力，全力打好项目建设攻坚战。一是抓存量强增量。既要抓好现有企业和项目的提质增效，盘活存量；也要强化招商引资和新上项目的落地结果，激活增量。全力以赴抓好现有项目建设，各项目责任单位、建设业主单位要对照年初重大工程项目清单，按照拟开工项目抓协调、在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改要求，加大工业园区、城市新区及交通、水利、民生工程项目推进力度。要着力抓好“互联网+”等新兴业态，紧紧依靠技术进步和创新，鼓励支持现有企业追加投资、实施技改，推动传统产业转型升级。要围绕招大商、招好商、招名商，大力引进技术含量高、发展潜力大、带动能力强的优势项目，加快发展战略性新兴产业，促进产业链条横向做宽、纵向做长，以增量促进产业结构优化。二是推动现场观摩全覆盖。百闻不如一见。今后，我们每年都要进行两次观摩会，上半年看成绩，下半年搞末尾督办现场观摩。要通过观摩让各区县拼一拼发展速度、晒一晒发展效果、比一比执行能力。在下次观摩会中，我们将重点聚焦产业类项目和重大基础设施建设项目，按照看新不看旧、看大不看小、看高不看低、看长不看短的“四看四不看”原则对全市项目建设推进情况进行全程扫描和督促检查。看新不看旧，就是只看新开工建设的项目，不看原来看过的项目；看大不看小，就是只看投资规模大、产业带动大的项目，不看投资规模小、投入产出小的项目；看高不看低，就是只看科技含量高、产业层次高、梯度承接高的新兴产业项目，不看技术含量低、产出收益低、带动能力低的落后产业项目；看长不看短，就是只看产业链条长、辐射带动强的项目，不看产业链条短、辐射带动弱的项目。其中，××、××、××、××、××、××、××和××、大××观摩新建项不少于5个，其他县不少于3个。三是全力迎战全省项目观摩会。观摩会是每年省委、省政府对各市州的一次“大考”，现在离全省项目观摩会只有1个月时间，市政府分管领导要牵头对拟观摩项目进行再筛选、再优化，确保把最好的、最优的、最有震撼力的项目拿出来观摩,充分展示××抓发展的工作力度和水平。对确定的拟观摩项目，各区县和部门一定要做深、做精、做细，全力以赴加快建设进度，确保项目建设有进度、有形象、有效果。四是建立项目建设绩效奖惩机制。按照市级统筹、区县共担原则，由市财政投入200万，各区县各自拿出50万元的方式建立项目建设绩效奖励基金，年终对各区县进行考评，对考核后位于三位的区县，收缴其注入资金。　　

二、学习借鉴武陵山区兄弟区县推动发展的成功经验　　

刚才，××同志通报了这次赴黔江区、酉阳县、秀山县的考察情况。这次外出考察，达到了三个目的：一是深化了交流合作。分别与三个区县就基础设施、产业发展、旅游开发、项目争取、人文交流等方面进行了合作交流，形成了抱团推进武陵山区加快发展的广泛共识。二是看清了发展差距。通过三天的深入考察，与三个区县相比我们的差距主要差在思想理念、发展理念、城市管理、人文素养等方面。比如，××国家级湿地公园、××全国农业旅游示范点，从资源禀赋来看，铜仁各区县比比皆是，但他们却创建成了全国示范，走在了我们前列；酉阳桃花源景区直接从3a升到5a，一气呵成、久久为功；秀山县每个项目都冠以“武陵”之名，坚持不懈围绕“武陵”做文章，一步一个脚印地走出了一道道令人炫目的风景。尤其是三个地方街道干净整洁，城市建筑布局、色彩风貌、绿化水平都很好，看后赏心悦目、清爽怡人，展示了高超的规划管理水平。三是增强了发展信心。通过深入考察对比，深刻感到我们的用地条件、城市发展成本相比黔江、酉阳条件较好。特别是这个月就要进入高铁时代，这种格局黔江、秀山暂时还不具备。我们的产业体系相对比较健全，每个区县都有开发区和农业园区，××开发区、××高新区更是按照国家级开发区的标准来规划、建设和推进的，这些都是铜仁发展的优势所、潜力所在。我们要进一步坚定发展信心，切实把三地的成功经验转化为推动发展的具体举措，更加立足铜仁实际，更加突出铜仁重点，更加展示铜仁物质，全面发挥比较优势，万众一心、群策群力推动全市经济社会加快发展、后发赶超。结合项