在乡镇2017年经济工作会议上的讲话
 
同志们：
　　这次会议，主要是全面回顾总结过去一年来的工作，表彰先进、分析形势，全方位安排部署2017年的工作任务，动员全镇上下形成共识、凝聚力量、真抓实干，加快建设鲁南经济文化强镇，努力开创xx经济社会发展新局面。下面，根据镇党委、政府研究意见，讲四个方面的问题。
　　一、充分肯定过去一年的工作
　　2016年，是xx镇经济社会发展极不寻常的一年。面对复杂多变的宏观形势和经济下行压力，全镇上下凝心聚力、真抓实干，经济社会发展取得了显著成绩，实现了稳中求进、稳中向好。全镇生产总值增长8.3%，实现43.4亿元%;固定资产投资增长15.1%，实现22.4亿元%;地方财政收入增长5.9%，实现1.11亿元;主要经济指标均达到预期目标，实现“十三五”良好开局。
　　一是工业转型发展效果好。始终坚持“工业强镇”发展战略不动摇，抢抓大项目引进建设和主导产业培植壮大，工业经济实现触底回升。全镇工业主营业务收入完成54.9亿元，增长4.9%，利税6.5亿元，增长5.1%。煤化工产业，依托辰龙化工基地，引进实施了华安虹江赛克、奥卓聚氨酯等一批产业接续项目和余热余压发电、乙烯管道直供等一批产业配套项目，其中：华安虹江赛克项目已完成主体设备安装调试，附属设施正加紧建设;奥卓聚氨酯新材料项目一期建成投产。机械产业，先后完成汇金重工精加工、天工精铸自动化生产线等一批技改创新项目，企业发展实现扩规膨胀，天工精铸、成金机械等一批企业发展态势良好、产销两旺。围绕优化项目环境，深入开展“企业发展服务年”活动，推行全过程跟踪服务，不断提高项目落地建设效率。2016年，全镇共引进实施过千万元项目12个，其中过亿元项目6个，实际利用外资18.6亿元、境外资金163万美元。
　　二是人居环境不断优化。全力提升城镇品质，先后完成镇驻地天然气主管道铺设、育才路东段硬化、为农服务中心占地清障;商业综合体—华联购物广场顺利投入运营。户户通工程完成道路硬化61.9公里，涉及15个村;农村旱厕整建制改造顺利通过市级考核验收。洪林社区二期顺利回迁上房。环卫一体化常态化运行，在枣庄市群众满意度电话调查中，我镇获得滕州第四名的好成绩。薛河省级湿地公园、小渭河人工湿地一期建设完成;水系绿化、道路绿化、山林抚育、农田林网“四项工程”成效明显，我镇成功创建枣庄市绿化模范镇、山东省生态乡镇。
　　三是农业生产呈现新特色。推进农业规模经营，新增土地流转面积1200亩，新发展家庭农场5家，达到12家，农民合作社达到86家;我镇被评为“枣庄市农村土地承包经营权确权登记颁证工作先进集体”。十字河官庄大桥、南水北调支线管网等项目工程顺利完成;洪林破旧山体治理、郑庄高标准农田建设和磨庄、志门等土地复垦项目建设进展顺利。魏楼银杏、郑庄香椿、大康留皂角、车站苗圃等一批特色种植，发展势头良好;去年，山东电视台农科频道来xx，专门就我镇特色化种植进行了采访报道和专题宣传。
　　四是民生事业不断改善。在满意教育上，中心小学投入使用，苏坦小学完成迁址教学，xx中学宿舍楼、西郑小学教学楼等进展顺利。在历史文化上，完成了薛国故城遗址一期保护、汉园遗址保护展馆建设，启动了北辛遗址保护与整治工程，前掌大遗址保护方案完成评审论证。国家历史文化名镇通过省级评审。综合文化中心如期建成使用。在精神文明上，前莱村“喜洋洋”广场舞队走入央视“群英汇”，我镇被评为“山东省文明村镇”。在精准扶贫上，坚持分类施策，对124户308人逐一落实帮扶脱贫措施，全面完成阶段性工作任务。在社会稳定上，我镇被评为“平安枣庄建设先进集体”、“枣庄市防范和处理邪教工作先进集体”。人大、政协等部门职能充分发挥，呈现出和谐互动、繁荣向上的良好态势。
　　五是党的建设全面加强。“两学一做”学习教育扎实有效。集中开展党章党规、习近平系列讲话学习和全体党员抄阅党章活动，压茬推进党组织书记上党课活动;程传金、任泽福两名同志被推荐为枣庄市先进典型人物。基层组织建设深入推进。完成了东洪林、前善庄等7个软弱涣散村专项整顿，2016年度157件惠民实事全面完成。党员干部作风建设持续深化。完善了领导干部日工作动态报告、部门负责人周工作清单报告、重点工作立项督查等制度，各级各部门狠抓工作落实的合力进一步凝聚。严肃监督执纪问责。集中组织开展村级“三资”审查和干部经济责任审计，严肃查处“四风”和腐败问题，镇村干部的纪律意识、精神状态、工作效率明显提升。
　　这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导、大力支持的结果，是全镇各级各部门、各企业团结一心、共谋发展的结果，是广大干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇党委、政府，向大家一年来的辛勤付出，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到发展中存在的问题：一是xx整体经济实力不强，经济总量小、规模不大。二是工业强镇还未形成，带动能力强的项目、高新技术项目偏少，对经济发展支撑力度不够，对财政收入保障力差。三是小城镇综合升级改造仍未破题，与“副中心”定位仍不相称，基础设施亟待完善，宜居环境亟待改善，脏乱差现象仍然存在。四是农业基础薄弱、缺少特色。五是民生改善投入不足，许多需要办的事情还未办。六是干部队伍作风相对不硬，有待提升，少数党员干部思想僵化、作风松弛，干事创业的激情不高，还存在责任缺失现象，等等。对于上述问题，我们一定要高度重视，积极研究对策，认真加以解决。
　　二、准确定位2017年的发展思路
　　2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是新一届党委政府的起步之年。新班子要新气象、新作为、新局面，分析透形势，把握准机遇，理清发展思路，对于坚定加快xx发展的信心和决心尤为重要。当前，已迎来了xx发展的最好机遇和条件。
　　一是我们的区位优势明显，将是未来“副中心”建设的标杆。随着新型城镇化进程加快，xx作为山东省中心镇、滕州县域副中心，将会享受更多的政策优惠和项目资金支持，将有一大批基础设施项目落户xx;特别是今年省道345的启动建设和随着brt新干线的建成启用，便利的交通优势和优越的区位优势将会更加显现，发展的战略地位将会更加凸显。
　　二是我镇北部已被市委、市政府列入鲁南高科技化工园区，将成为全市工业发展的主战场。鲁南高科技化工园区由市经济开发区统一投资进行规划建设，产业规模将进一步壮大、产业链条将进一步拉长、发展质量和效益将进一步提升，xx将会迎来化工产业加速发展的机遇期。同时，xx拥有良好的产业基础，拥有一批实力不俗的规模企业，多年的扎实积累和优质存量，也为加快新一轮发展扩充了空间、创造了有利条件。
　　三是我们的历史文化厚重，将是未来滕州文化建设的制高点。xx是枣庄、滕州历史文化的源头，拥有着发展文化旅游产业无可比拟的先天优势。随着市委、市政府对历史文化保护支持力度不断加大，丰厚的历史文化资源将会与旅游产业形成有机融合，成为新的发展板块;历史文化必将成为提升xx品牌的重要抓手、推动xx发展的有力依托。
　　四是我们的干部担当，全镇上下、各级干部干事创业的激情迸发。近年来，我们党群同心、抱团发力，积聚了良好的发展基础和优质的资源要素，培养造就了一批敢打敢拼、善战善赢的优秀干部队伍，顾全大局者越来越多，真抓实干者越来越多，敢于担当者越来越多。广大群众对“过上幸福生活”充满了期待，主人翁精神和主体意识明显增强，坚决拥护、全力支持、积极参与已经成为自觉行动，必将为“加快建设经济文化强镇”提供坚实的保障。
　　发展是解决所有问题的关键。目前，xx正处在可以大有作为、大有所为的重要战略机遇期，我们的发展基础扎实、内在优势厚植、发展前景广阔，长期向好的发展趋势仍在持续，全镇上下一定看到xx发展的优势和潜力，一定要看到xx发展的前途和希望，更加坚定加快发展的信心和决心。如何把潜力变为优势、把优势变为财富，在全市镇街发展中实现加速赶超、争先进位，必须用发展的理念谋划工作思路，用发展的手段解决前进中的问题。我们必须始终保持专注发展的战略定力，扭住发展第一要务不放松，打足精气神、汇聚正能量，积极主动作为、创新克难推进，以稳强基、以进向好，切实唱响发展主旋律、奏响发展最强音，努力在新一轮发展中抢得先机、赢得主动，全力推动xx经济发展、各项事业提升新水平、打开新空间、迈上新台阶!
　　根据市委、市政府部署要求，结合xx实际，今年全镇经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，自觉践行五大发展理念，全面落实“一二三四五”的工作思路，即：突出科学发展这一中心，把握培植壮大主导产业、弘扬灿烂历史文化“两条主线”，抓好经济发展、社会稳定、民生改善“三大重点”，实施工业集群化、全域城镇化、农业特色化、文化产业化“四项战略”，实现经济实力明显增强、发展质量明显提升、镇村面貌明显改善、群众收入明显增加、社会事业明显进步“五大目标”，努力在全市镇街发展中争先进位。
　　根据这一指导思想，2017年全镇经济发展的主要预期目标为：全镇生产总值增长7%，力争8%;地方财政收入增长3%，力争5%;固定资产投资增长15%，力争20%;农民人均纯收入增长8%，力争10%;主要经济指标及增幅进入全市先进行列，确保方阵前五，力争方阵前三。
　　信心是前进之基。只要我们鼓足干劲、思危奋进，定能把握大趋势、抓住新机遇;只要我们主动作为、固优固强，定能抢占制高点、掌握主动权;只要我们众志成城、奋力攻坚，定能实现新突破、重塑新优势，不断推动xx经济社会发展行稳致远、越来越好!
　　三、2017年的主要工作任务
　　(一)实施工业强镇战略，再创xx工业辉煌。工业经济是xx转型发展的主体，是xx实现跨越赶超的根本。昔日的xx曾是远近有名的工业强镇、工业重镇，也曾创造引领全市工业发展的辉煌。新的一年，我们要紧紧抓住项目建设牛鼻子，下气力招商引资上项目，招引一批大项目、好项目，做强产业发展增长极，全力推动工业经济转型振兴，实现“洼地崛起”、“凤凰涅槃”。
　　一是要狠抓招商引资。招商引资始终是项目投入的主路径。我们要准确把握联想化工、辰龙化工两大基地的“叠加”效应和联泓新材料的辐射带动，加强产业接续，全力做活产业链招商、以商招商的文章，争取更多优质关联项目落户xx;要盘活“僵尸企业”、存量空间抓招商，规划引进一批符合产业政策的优质项目，提升土地利用效益。经发办要牵头研究制定招商引资优惠政策，积极组织和参与各类专题招商活动，努