土地日常督察存在问题整改方案　　

2016年12月21日至23日，国家土地督察xx局对xx市2015年度土地利用和管理情况开展了日常督察。共发现我县存在违反规划批准用地、土地批而未供、土地闲置等3类4个问题。为落实西安督察局日常督查反馈问题的整改，维护国土资源管理和利用的良好秩序，针对我县土地日常督察中发现的问题，特制定如下整改方案：　　

一、总体要求　　

以土地管理法律法规为依据，集中时间、集中力量，依法规范各类违法违规行为，进一步强化依法管理利用土地的责任意识，建立和完善土地管理工作长效机制，促进土地节约集约利用。　　

二、主要任务及目标　　

对国家土地督察西安局反馈的问题进行认真梳理，依据国土资源有关政策法规，严格落实责任，分类作出处理，采取有力措施，逐项制定整改办法，坚决杜绝搞形式、走过场。通过建立联席会议制度，各部门协调配合，形成纠正和解决违法违规问题的合力。以此次日常督察整改工作为契机，建立和完善各项土地管理制度，进一步规范国土资源行政行为，确保将国土资源管理和利用行为全面纳入到依法规范有序的轨道上来。　　

三、工作要求及措施　　

（一）加强组织领导。为切实加强对日常督察整改工作的组织领导，确保工作顺利开展，县政府成立由县长任组长，常务副县长为副组长，各有关部门主要负责人为成员的土地日常督察问题整改工作领导小组，办公室设在县国土资源局，负责日常协调工作。各有关部门要把思想和行动统一到土地日常督察整改工作中来，把这次整改当作一项政治任务来完成；要正确把握形势，及时传达学习西安督察局反馈意见和市、县政府的整改要求，充分认识搞好这次整改工作的严肃性，认真安排部署，专题研究整改工作措施，确保问题整改顺利开展。　　

（二）加大整改工作力度。县国土、监察、发改、住建、房管等部门要各司其职，充分发挥部门职责，通力合作，对日常督察发现的问题，要高度重视，认真对待，采取果断措施，倒排整改时间，限期整改，彻底解决问题，不留任何后患。要逐宗逐件于11月10日前整改落实到位并建卷归档，及时上报整改进展情况，提交整改资料，形成整改总结，申请并接受上级的检查验收。　　

（三）严格督促检查。土地日常督察问题整改工作领导小组将对整改工作进行联合检查，各有关部门要及时反馈工作中出现的问题并报告工作进度。对整改工作组织不得力、进展缓慢整改工作不彻底以及弄虚作假的给予通报批评，并追究相关责任人的责任。    　　

四、存在问题整改措施　　

   （一）违反土地利用总体规划批准使用未利用地的问题　　

基本情况：**县西游文化苑项目。批准面积74亩，其中占用禁止建设区面积67.9亩，属违反规划批准用地。出现该问题的主要原因是：我县从2009年开始，对流沙河河道进行专项治理，将原河道宽度由80米-160米整治为25米-30米。西游文化苑就建于从原河道整治出的土地上。在《**县土地利用总体规划》（2009-2020年）中，该土地为xx河河道，属于禁止建设区。县政府决定修建xxx文化苑，该项目主要建设内容为园林与绿化并附加雕塑，属xxxxx化美化亮化工程和市民休闲健身场所，无建筑物。　　

整改措施：　　

1.撤销县政府原批准文件，收回土地使用权，恢复原河道用地性质；2.完善相关制度。　　

责任单位：县国土资源局  　　

配合单位：县房管局　　

整改时限：10月30日前　　

整改资料：1.撤销批准文件的通知；2.完善建设用地审查报批相关制度。　　

（二）土地批而未供的问题　　

基本情况：反馈我县2011年至2016年批而未供土地共n宗，934.5亩，全部为省政府批准的农用地转用和土地征收项目。督察结束后供应1宗