石景山区社区协商工作实施办法（试行）第一章总 则 第一条 为加强基层社会治理，探索社区民主协商善治新路径，在社区治理中寻求公共利益的最大公约数，形成“党建统领、社区主导、多元参与、协商自治”的社区治理新格局，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，根据中央和市委关于加强城乡社区协商的意见有关文件精神，结合我区实际，制定本办法。 第二条 社区协商是社会主义协商民主建设的重要组成部分和有效实现形式，是加强我区高端社会治理体系建设的重要内容，是推进精神家园和民生家园建设的重要手段，是解决社区房前屋后等问题的重要方法。社区协商要以服务为根本，以协商于民、协商为民为基本要求，以更好解决人民群众的实际困难和问题为着力点，以健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制为目标，以多元参与、协同共治为基本方法，以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，建立健全基层协商民主建设协调联动机制，拓宽协商范围和渠道，创新协商形式，提升协商实效，及时化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，保障人民群众享有更多、更切实的民主权利。第三条 社区协商的基本原则：坚持党的领导，充分发挥社区党组织在基层协商中的领导核心作用。坚持基层群众自治制度，充分保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。坚持依法协商，保证协商活动有序进行，协商结果合法有效。坚持民主集中制，实现发扬民主和提高效率相统一，防止议而不决。坚持协商于决策之前和决策实施之中，增强决策的科学性和实效性。坚持因地制宜，尊重群众首创精神，鼓励探索创新。 第四条 总体目标：到2020年，我区基本形成协商主体广泛、内容丰富、形式多样、程序科学、制度健全、成效显著的社区协商新局面。第二章拓展社区协商主体第五条 社区协商主体的确定即解决“谁来协商”的问题。涉及社区居民切身利益的事项，由社区党组织牵头，社区居委会具体组织政府有关部门、街道办事处及利益相关方进行协商。利益相关方包括：居委会、居务监督委员会、居民小组、人民调解委员会、驻社区单位、社区社会组织、业主委员会、物业服务企业和社区居民代表等。涉及两个以上社区的重要事项，由街道党工委牵头组织开展协商。协商中应重视吸纳社区群团组织负责人和威望较高、办事公道的老党员、老干部、老教师、老知识分子、老政法干警和在本社区居住或选举产生的党代表、人大代表、政协委员等。协商专业性、技术性较强的事项，可以邀请相关专家学者、专业技术人员、第三方机构等进行论证评估。第三章规范社区协商内容第六条 规范社区协商内容即解决“协商什么”的问题。各社区根据实际情况，合理确定协商内容，主要包括