2016年度市民政局领导班子述职述廉报告
 
 2016年，在市委、市政府坚强领导和上级民政部门的精心指导下，我局领导班子坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,突出重点、整体推进、改革创新、狠抓落实，不断加强党风廉政建设和反腐败工作，真正把党风廉政建设责任制落到实处，现报告如下。
 一、加强党风廉政建设，切实履行主体责任
（一）加强组织领导，强化党风廉政建设的责任落实。  
一是加强组织领导,将党风廉政建设工作列入了重要的议事日程。成立了以局主要负责同志为组长，班子成员为副组长，各科室、下属事业单位负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，形成齐抓共管的良好格局。二是强化责任意识，明确班子成员党风廉政建设的工作职责和具体要求。年初专门召开会议，安排部署党风廉政建设工作，各班子成员、各科室和下属事业单位负责人签订了《xx市民政局党风廉政建设目标责任书》。同时，制定了《xx市民政2016年党风廉政建设和反腐败工作要点》（彭民组[2016]8号），细化责任分工，进一步完善班子成员、中层干部、工作人员落实党风廉政建设责任体系。三是实施目标考核，定期不定期对各科室、各下属事业单位党风廉政建设工作进行督查，听取汇报，分析研究部署党风廉政建设工作，对存在的问题严格追究责任，并限期整改。
（二）结合“两学一做”，强化廉洁自律的思想自觉和行动自觉。一是加强学习。以“两学一做”学习教育为契机，，结合支部手拉手帮扶工作，采取集中学习和个人自学相结合、集中讨论与撰写心得体会相结合，先后组织集中学习次，学习研讨 7次，有效提高干部廉洁自律意识。二是带头讲党课。局党组书记带头讲党课2次，其他班子成员讲党课4次，支部书记围绕《党章》专题学习活动讲党课5次，开展了主题党日活动。三是开展警示教育。开展了勤政廉政教育。坚持以思想教育、正面教育、自我教育为主，采取集中学习和自学相结合的办法，加强对党员干部进行理想信念、群众路线、思想道德和反腐倡廉教育。三是开展廉政教育实践活动。今年，我们组织干部职工观看警示教育片2次、爱国主义影片1次；到邛崃红军长征纪念馆、建川博物馆等地开展廉政学习2次、体验式党课1次。
二、深化作风建设，切实遵守各项规定
（一）班子成员遵纪守法情况。局领导班子率先垂范，自觉做到政治立场坚定、政治方向明确，在大是大非面前旗帜鲜明，坚决维护中央和省委、成都市委及我市市委的权威。认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中央、省、成都市及我市决策部署，坚持有令必行、有禁必止，坚决抵制不正之风。
（二）班子成员履行“一岗双责”情况。班子成员在管好自己的同时，认真落实“一岗双责”。一是明确责任，班子成员分别与分管科室、局属事业单位负责人分别签定党风廉政建设目标责任书。二是开展廉政谈话，班子成员及时组织分管科室、下属事业单位同志对党风廉政工作进行专题研究、廉洁从政谈话，时刻提醒全局职工要珍惜人民赋予自己手中的权利，认认真真做事，干干净净做人。三是强化监督。对分管科室和下属单位负责同志履行党风廉政建设职责情况进行经常性地提醒和督查。
（三）班子成员廉洁自律情况。坚持按制度办事、按制度用权、按制度管人，注重自己的一言一行，切实做到了以身作则；采取“走下去，请进来”的形式，主动深入基层，听取服务对象意见，接受群众评议和监督。
（四）班子成员加强作风建设情况。局班子成员自觉遵守民主集中制，秉公用权，廉洁从政，充分发扬民主，注重调动本单位全体工作人员的积极性，做到涉及人、财、物等重大事项决策前，广泛征求班子成员和科室的意见，公开透明，充分酝酿，不断提高科学决策水平，始终自觉地将权力运行置于群众监督范围之内；通过加强日常教育、党性修养、正反两方面的警示教育，及时掌握干部职工的思想动态，经常关心他们的工作、学习和生活，加强职工群众的思想政治工；健全了正风肃纪常态工作机制，结合分管范围工作，对发现的新情况和新问题，及时进行整改，对工作整改不到位、推进不力的，进行了通报，年终绩效挂钩，有效地遏制了干部队伍中的“庸懒散浮拖”现象；班子成员坚持对分管范围作风建设工作的的督查，把常规检查与重点检查结合起来，发现党员干部作风方面出现的苗头性、倾向性问题，通过提醒谈话、约谈等方式，及时提醒纠正。
三、注重政策落实，切实保障群众切身利益
（一）社会救助工作。截止目前，一是累计为全市10809户低保对象发放低保金7297.92万元；二是临时救助城乡困难群众255户，救助金额137.15万元；三是救助流浪乞讨人员273人次，入住精神病医院的流浪乞讨精神病人246人次，救助金额95.65万元；四是医疗救助达到8720人次，救助资金755.1万元；五是为2075名特困供养人员，发放供养金共计252.33万余元。
（二）社会福利工作。一是截止目前，发放4类特殊救济人员（即精减退职职工救济人员、精减退职职工40%救济人员、原国民党起义投诚救济人员和孤儿）补助金共计85.14 万元。二是采取多项措施，切实做好10家养老机构的指导和监督管理工作。三是开展“昌建春蕾班”等新型慈善捐赠项目，促进建立“品牌慈善”。慈善救助1046人，救助金额 125.14万元。
（三）优抚安置、双拥工作。一是截止目前，为7473名各类重点优抚对象，发放各类抚恤补助金4290万余元。二是今年接收退役士兵469人，其中自主就业442人，转业士官27人。自主就业补助金于11月底前全部发放完毕，共计发放资金910.85万元。三是10月底完成27名符合政府安排工作转业士官的安置。目前，我市共有18人参加为期3个月至6个月的职业技能培训。
（四） 社会事务工作。一是严格依法办理婚姻登记。对所有结婚离婚证件工本费进行减免，目前，共办理结婚登记6416对，补办结婚证件4450对，办离婚证件2886对，办理收养登记17个，合格率100%。二是殡葬改革政策宣传到位。积极开展《关于党员干部带头推进殡葬改革的实施办法》宣传，建立健全殡葬工作联席会议制度，殡葬改革政策宣传到位，火化率达98%。惠民殡葬惠及低保户、五保户、重点优抚对象90岁以上高龄老人、计生失独困难家庭等共计723人，减免基本火化费51.1万元。三是区划地名规范化开展。牵头完成xx-新都、xx-茂县、xx-汶川边界联检;2016年度全国第二次地名普查。
（五）基层政权和社区建设工作。深入开展廉洁村（社区）示范创建，指导全市355个村（社区）规范村（居）务公开工作；下拨我市28个城市社区公服资金278.292万元。
（六） 社会组织登记工作。目前，我市共有社会组织330家，其中社会团体125家、民办非公企业单位205家，进一步简化登记审批程序，切实方便群众。
（七）老龄工作。一是截止目前，我市享受高龄补贴的老人有20096人，其中，80—89周岁17666人，发放金额775.08万元；90-99周岁2382人，发放金额424.02万元；100周岁及以上48人，发放金额22.05万元。二是积极开展孝亲敬老活动。
（八）民政基层基础工作。指导20个镇开展355个村（社区）民政协理员培训、进一步完善民政基层基础工作台账，截止目前，共计拨付民政协理员专项经费191.7万元。
四、强化源头治理，切实筑牢拒腐防变的防线
一是强化学习，筑牢思想防线。坚持在职工例会上,适时通报党风廉政和反腐败工作;结合党风廉政和反腐败工作的内容组织了2次专题党课。二是强化制度，筑牢岗位防线。进一步完善了廉政风险防控体系建设，针对重点岗位、领域，排查出风险岗位95个。进一步完善了《xx市民政局工作规则》，切实规范干部职工行为；进一步完善了《xx市民政局党组议事规则》，规范了权利运行。三是完善财务制度，建立健全内部控制制度。严格执行部门综合预算、重大项目预算和“收支两条线”管理规定，无私设“小金库”或“账外账”问题。四是强化监督，筑牢权力防线。今年开展了对村（居）务公开检查和社会救助、优抚安置、社会福利等民政专项资金检查，确保专款专用。同时，为有效保障我市困难群众得到及时、公开、公正的社会救助，重点围绕救助政策宣传，城乡低保、临时救助、社区快速救助的申办程序、发放、公示等环节进行清理，在镇、村（社区）自查自纠基础上，进行集中检查和督促整改落实，共清理退出不符合继续享受低保的525户750人。此举有效地防止了发生在群众身边的“四风”和腐败问题，进一步促进了社会救助专项资金的安全高效运行。