2016年，在县委、县政府及州卫生局的关心、支持、指导下，xx县卫生局以社会稳定和长治久安为着眼点，按照自治区、自治州卫生工作要点，扎实推进各项工作任务，现将全年工作总结如下。
    一、工作开展情况
㈠深入推进医药卫生体制改革
    今年，县委、县政府高度重视医药卫生体制改革工作，1月份县人民政府组织卫生、发改、财政、人社等部门开展了为期1个月的医改专题调研，全面摸清了我县医改存在的问题及资金需求，并向县委、县政府主要领导做了专题汇报。5月份县政府分管领导带领县卫生局、县医院相关领导赴焉耆县就医疗联合体、公立医院改革、乡村医疗机构标准化建设进行了考察学习。县委、县政府还多次召开专题会议研究部署、推进医改工作，研究制定并出台了《xx县全面推进医药卫生体制改革实施方案》、《xx县乡镇卫生院和村（队）卫生室标准化建设推进方案》、《xx县关于进一步加强乡村医生队伍建设实施意见》等一系列配套文件，明确了医改各项目标任务、工作措施。为落实好医改任务，县人民政府决定加大对医疗卫生工作的资金投入，自2016年起，将连续三年、每年不少于1000万的资金纳入财政预算。

1.积极推进县级公立医院改革。
    一是加强内涵建设，打造优势学科。在县政府解决设备资金投入及业务用房困难的基础上，县医院计划用3年的时间将眼科、耳鼻咽喉科打造成为州域特色专科；完成面向xx县人民医院自聘人员开展的50名县域干部指标招考工作。二是扎实开展药品零差率销售。1月，县医院取消药品零加成销售让利患者265万元。三是探索建立县域医疗联合体，实施县乡村医疗服务一体化管理。2016年6月，经过前期摸底调研、全面考察学习、多方反复讨论，我县决定实施县乡村医疗服务一体化管理试点工作，试点一年后进行全面推广，成熟一个推广一个。通过县人民医院对试点卫生院大河沿子镇卫生院实施“八统一”的全面托管理，不断提升卫生院的服务能力及水平，让基层群众享受到公平可及的医疗服务。1月，县医院对各乡镇卫生院开展技术帮扶，共开展医疗业务查房90余人次，医疗、护理、院感培训12场次550人次，现场指导12场次，专家门诊接诊214人次。四是发挥自治区、县、乡三级远程会诊平台的作用。由县财政投入80.3万元，建设以县人民医院为中心的区、县、乡三级远程会诊、远程影像、远程心电系统，在全县5个乡（镇）场卫生院实施。1月，开展区县远程会诊142例，县乡远程会诊14例。五是加强与自治区三甲医院、援疆医院的交流协作。6月21日，xx县人民医院与自治区人民医院正式签约，成为自治区人民医院医疗集团联合体成员单位。眼科、皮肤科、超声影像科、肛肠科、医务科等5个学科从科室管理、人才培养、专科技术等方面形成长效帮扶机制。加强与湖北襄阳、荆门援疆医疗机构交流对接，借助援疆人才、技术优势提升医院专科技术水平。

2.巩固完善基本药物制度和基层运行新机制。
    一是扎实实施基本药物制度。进一步规范乡村医疗机构基本药物的使用，加强对乡村医疗机构的督导检查，保障基层用药的安全有效和方便可及。二是积极争取县财政为乡镇场卫生院化解基础设施建设债务200万元。三是加快推进乡村医疗机构标准化建设。2016年将完成托托镇卫生院、八家户农场卫生院及16所村卫生室的标准化建设。县财政将投入600万元用于卫生院的设备购置，目前正在进行购置前的准备工作。五是加强乡村医生队伍建设。提高乡村医生补助，将乡村医生工资补助由800元提高到1200元、1200元提高到1800元。进一步完善和落实乡村医生养老保险政策，解决乡村医生养老问题。

3.提升基本公共卫生服务质量和水平。
    2016年，进一步加大基本公共卫生服务工作力度，组织相关人员赴博乐市、温泉县学习考察。积极落实45元人均基本公共卫生服务经费，中央、自治区430万元已到位，已将80%资金预付到各项目执行单位。截止目前，城镇居民建档31510份，建档率75%，农村居民66396份，建档率83%。累计发放宣传资料21598份，接受健康讲座及咨询3222人次。登记管理高血压患者75%人，规范管理率100%。登记管理Ⅱ型糖尿病患者2586人，登记规范管理率100%。登记管理65岁及以上老年人10472人，登记规范管理6818人，管理率65%。登记管理重性精神疾病患者102人，规范管理率100%。群众对基本公共卫生服务工作总体满意率达到90%以上。

4.全力抓好重点卫生项目工程建设。
    2016年，全县共实施医疗卫生基础建设项目5个。中医院建设项目中业务综合楼已完成总进度的90%，力争早日完工投入使用。行政办公楼已完成主体建设。中医院的人员配置、设备购置同步推进。托托乡卫生院门诊住院综合楼已基本完工，年内可投入使用。八家户农场卫生院业务用房建设项目，建设规模1500平方米，总投资400万元，目前仍在办理前期招投标等手续。16所村卫生室建设项目通过县发改委下发的《关于加快乡镇场村卫生室标准化建设工作的通知》，明确由乡镇场政府进行建设，目前15所已完成选址，其中12所已开工建设，均为组织共建。县疾控中心实验室建设项目已基本完成主体施工。
㈡切实抓好疾病防控和卫生应急工作
    全面落实一类疫苗免费接种措施，接种率达95%以上。完成两轮脊髓灰质炎补充免疫工作，接种率均达99％，顺利通过区、州快速评估。认真做好免疫规划专项整治行动，针对自治区督导提出的问题全面开展了整改。全力做好麻疹、结核病、艾滋病等重大传染病防控工作，1--9月全县共报告法定传染病14种，报告病例723例，死亡1例，较去年同期发病数下降19.31%，无甲类传染病；报告麻疹病例13例，其中实验室确诊4例，排除9例；发现活动性肺结核病人80例，其中新发涂阳33例、复治涂阳11例，新发涂阴36例，分别完成76.74%、137.5%、64.28%，将肺结核患者纳入城乡居民医疗保险，门诊报销比例达100%，住院报销比例达90%。开展艾滋病筛查18098人，完成100%，新报告艾滋病感染者病例15例，抗病毒治疗8例。鼠疫监测捕获长尾黄鼠400只，分离血清400份，脏器400份，从蚤体上检出鼠疫菌1株。检测居民食盐300份，合格碘盐299份，合格率99.7%。认真做好死因监测工作，报告死亡卡360张，死亡率3.08‰。严重精神障碍管理治疗在管患者有38人，非在管患者6人。稳步实施心血管高危人群早期筛查与综合干预项目已完成了初筛9600人，占全年工作任务81%，其中筛出高危对象2685人，干预1402人。进一步健全县、乡、村三级卫生应急管理体系，不断充实卫生应急队伍，加强规范化管理，认真落实麻疹疫情的防范与应对措施。
㈢进一步加强妇幼卫生工作
   全县孕产妇1025人，系统管理899人，管理率87.71%；住院分娩活产数1015人，住院分娩率99.03%；无孕产妇死亡。7岁以下儿童10960人，系统管理9023人，管理率82.33%；3岁以下儿童5674人，系统管理4826人，管理率85.10%。5岁以下儿童死亡13例，死亡率12.81‰，其中，婴儿死亡13例，死亡率12.81‰；新生儿死亡4例，死亡率3.94‰。稳步实施