县残联关于残疾人一店三基地示范店建设的实施方案
**残字〔2016〕31号
**县残疾人联合会
关于残疾人“一店三基地”示范店建设的实施方案
为了进一步稳定和促进残疾人就业,保障和改善残疾人民生,根据《**省残疾人实训基地 残疾人就业基地 农村残疾人扶贫基地及盲人按摩示范店建设实施方案》,特制定我县残疾人实训基地、残疾人就业创业基地、农村残疾人扶贫基地及盲人按摩示范店(简称“一店三基地”)建设实施方案。
一、指导思想
按照省委、省政府关于加大对残疾人就业援助力度的要求,创建“一店三基地”要坚持因地制宜、形成多样的原则,将残疾人就业、带动就业与创建工作相结合,逐步提高全县残疾人的生活质量和参与社会的能力;坚持以“一店三基地”为载体,以新增残疾人的就业目的,以市场为导向,使残疾人通过劳动实现自食其力,脱贫致富;不断加大“一店三基地”的帮扶力度,形成良好的辐射带动作用。
二、“一店三基地”建设标准
各级残联要积极争取政府支持,广泛利用社会资源,鼓励和引导社会力量参与“一店三基地”创建工作,从当地实际出发,适应市场经济。衔接区域经济,依托能为残疾人提供就业岗位、或能辐射带动残疾人脱贫致富的企业和合作积极组织,为残疾人提供就业岗位、技术培训、信息咨询、生产服务、创业指导等方面的服务。
(一)省级残疾人实训基地标准
1.具有法人资格且有两年以上残疾人实训经验的各类实训机构。
2.有实训师资历量及良好的社会信誉度,有相对稳定的就业渠道及一定的职业介绍能力,能对参加实训的残疾人进行就业安置或就业推荐。
3.开设适合残疾人就业的实训项目,有比较固定的实训场所、方便残疾人使用的设施设备、工具图书等资源条件。
4.每年安排残疾人就业实训规模补少于100人,实训后能安置残疾人就业或向相关单位推荐残疾人实现就业。
(二)省级残疾人就业创业基地标准
1.具有法人资格,相关证件齐全,有良好的企业形象和社会影响力,经济效益良好,可持续发展前景广阔。
2.具备为残疾人提供创业实践、生产经营、创业指导等服务的基本条件,有方便残疾人工作和生活的必要设施。
3.与残疾人签订就业安置或扶持创业实践协议。年安置残疾人就业人数10人以上,扶持残疾人创业或辐射带动残疾人就业20人以上。
(三)省级农村残疾人扶贫基地标准
1.具有法人资格或经有关部门批准,且有两年以上正常经营活动的经济组织。基地的承办主体应该是涉农经济实体、农村合作经济组织等。
2.基地项目应符合当地产业发展,有市场前景,以适合贫困残疾人特点的种植、养殖、加工业等项目为主。
3.具备一定生产经营规模及抗风险能力,经营管理良好。具有为残疾人提供安置就业、技术指导、劳动培训和信息咨询等产、供、销一系列配套服务。
4.安置贫困残疾人从业10任以上;辐射带动残疾人贫困户20户以上。
5.与安置和辐射带动的贫困残疾人签订规范的劳动合同、帮助协议,并及时为残疾人提供相关培训和后续服务。
(四)省级盲人按摩示范点建设标准
1.各类证照齐全,按摩价格公平公开,并悬挂于营业场所的明显位置。
2.所设按摩床位不少于4张,按摩区域总面积不得不小于40平方米,从业盲人按摩人员2人以上。
3.按摩人员须持有保健按摩师《职业资格证书》或具有医疗按摩师以上《专业技术职务证书》。
4.经营场所环境整洁、卫生、盲人按摩人员着装整齐,有良好的社会声誉。
5.保证按摩店运营安全。
(五)省级“一店三基地”建设的其他共性要求
1.遵守国家《劳动保障法》、《残疾人就业条例》和《残疾人保障法》,依法经营。
2.培训、实训、安置、扶持劳动的残疾人必须持有第二代中华人民共和国残疾人证。
3.依法与残疾人签订一年以上的劳动用工合同,并实际在岗工作。根据当地实际,按规定为其缴纳养老、医疗等社会保险、实训基地、就业创业基地、盲人按摩示范点工资标准不得低于当地政府规定的最低工资标准;农村残疾人扶贫基地从业收入应达到当地农民平均收入,辐射带动的残疾人贫困户,年人均纯收入应高于当地贫困线标准,并持续三年以上。
4.连续赢利2年以上,无拖欠就业员工资现象。
5.管理制度健全、工作章程规范;账务资料、劳动合同、人员名册、帮扶协议、帮扶记录、收入状况、保险缴纳等资料齐全。
6.省级“一店三基地”中就业及实训的残疾人全部需录入中国残联残疾人就业和职业培训实名制信息管理系统。
三、“一店三基地”申报审核程序
1.单位申报。符合条件且有申报意愿的企业和盲人按摩店于每年12月31日前,按照要求向各县残联进行申报。
2.县级初审。县残联合同县财政局申报的企业和盲人按摩店进行资料初审和实地检查,不符合条件的,告知原因;符合条件的公示7个工作日,到期无异议的,于次年1月底前由县残联会同县财政局联合报市残联审核认定。
3.市级认定。市残联对各县提交的申报材料进行汇报总审核、实地查验,不符合条件的,告知原因;符合条件的公示7个工作日,到期无异议的,由市残联给予认定并统一挂牌,于次年3月底前报省残联备案,同事抄送市财政局。
4.省级抽查。省残联会同省财政厅对各市当年审核认定的“一店三基地”进行抽查,抽查结果要进行全省通报。
四、“一店三基地”申报资料要求
“一店三基地”纸质资料一律用a4纸,按顺序装订成册,一式三份,省市县各留存一份,电子文档同时报送。所有证明材料复印件,应由申报人注明“与原件核准无误”并加盖印章。
1.省级残疾人实训基地申报资料
(1)《**省残疾人实训基地申请表》;
(2)《**省残疾人实训基地就业及实训残疾人员花名表》;
(3)法人及负责人身份证、残疾证(是残疾人请提供)复印件;
(4)《营业执照》《组织机构代码证》及实训资质复印件;
(5)用工单位与残疾人签订的劳动合同或劳
县残联关于残疾人一店三基地示范店建设的实施方案
本文2016-10-11 16:27:01发表“策划方案”栏目。
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