围绕“三转”要求抓实“三项”工作　　

充分发挥纪检监察宣传教育的基础性作用　　

纪检监察宣传教育工作是党风廉政建设中的基础性工作，如何围绕“三转”深化纪检监察宣传教育工作是当前我们面临的一个新课题。   　　

一、反腐倡廉宣传教育  反腐倡廉宣传教育是纪检监察机关根据党章和法律法规赋予的职责，以提高党员干部和国家机关公务员遵守纪律自觉性为主要目的的有组织的舆论引导和思想劝诫活动。面对新形势、新任务，反腐倡廉宣传教育工作要有改革的精神，求真务实，不断创新，推动党风廉政宣传教育理念思路、制度机制和方式方法创新，提高工作科学化水平。逐步构建起以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局。  （一）反腐倡廉宣传教育的目的和对象  1、目的。反腐倡廉宣传教育的主要目的是提高党员和行政机关公务员遵守纪律的自觉性。通过培养党员和行政机关公务员的优良作风和遵守纪律的自觉性，保证全党在思想上的团结和行动上的统一，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行  2、对象。反腐倡廉宣传教育工作面向全社会，以党员领导干部为重点。各级领导干部身处重要岗位，手中掌握着一定的权力，最有条件和可能发生滥用职权、以权谋私和腐败问题。因此，只有坚持以领导干部为重点抓好反腐倡廉宣传教育工作，才能真正使各级领导于部成为全党的表率，才能形成良好的党风政风，才能增强各级党组织的凝聚力和战斗力。党员干部特别是领导干部既是反腐倡廉宣传教育的受教育者，又是反腐倡廉宣传教育的组织者、实施者。重点抓好领导干部的反腐倡廉宣传教育工作，即可以预防和减少腐败现象的发生，又可以更好地发挥示范带动作用，同时促使其更好地组织本地区、本部门开展反腐倡廉宣传教育，推动反腐倡廉宣传教育工作深入开展。  　　

（二）反腐倡廉宣传教育的主要内容  反腐倡廉宣传教育的主要内容以党员领导干部为重点开展反腐倡廉宣传教育，以树立马克思主义的世界观、人和观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以立党为公、执政为民为目标，坚持开展共产主义理想和信念教育，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观；开展党的基本理论和反腐倡廉理论的教育，用科学的理论武装头脑；开展全心全意为人民服务的宗旨教育，树立正确的权力观、地位观、利益观；开展思想道德教育，加强修养，树立良好风尚；开展党纪政纪和国家法律法规教育，增强纪律意识和法制观念；开展艰苦奋斗教育，保持和发扬党的优良传统和作风。  对社会大众进行廉洁教育主要搞好“三个结合”：一是要把廉洁教育与社会公德教育结合起来。大力培养公民的政治责任感和公共意识，大力培养公民的法律意识，积极倡导健康文明的生活方式，营造文明高尚的社会风气，为党员干部廉洁从政创造良好的社会环境。二是要把廉洁教育与职业道德教育结合起来。把廉洁奉公、诚实守信、公道正派、全心全意为人民服务等廉洁教育纳入职业道德教育和培训中，促使从业人员恪守职业道德，养成良好的职业习惯，在全社会形成诚信为本的良好道德风尚，推进党风、政风和社会风气建设的健康协调发展。三是要把廉洁教育与家庭美德教育结合起来。引导每个人正确对待亲情，养成勤俭持家的习惯，培养良好的生活作风，增强家庭成员的廉洁意识，推进健康、文明、向上、和谐、廉洁的良好家风的形成。  　　

（三）反腐倡廉宣传教育的方式方法  1、方式。①报纸宣传。报纸是以刊载新闻为主的定期的连续向公众发行的印刷品。它有记录性好、选择性好、采访写作要求较低等特点，是反腐倡廉宣传教育的重要阵地，当前全国公开发行的各类各级报纸都是反腐倡廉宣传教育的阵地，特别是国家级的《人民日报》、《中国纪检监察报》；省级的《云南日报》；市级的《保山日报》等都是反腐倡廉宣传教育阵地中的重中之重。②杂志宣传。杂志又称期刊，是面向公众，定期或不定期成册连续出版的印刷品。杂志有可读性强、针对性强耐久性强等特点，是反腐倡廉宣传教育的重要阵地，当前反腐倡廉宣传教育杂志类宣传主要有国家级的《党廉政建设》、《中国监察》；省级的《云南党风》；市级的《清源》。③广播宣传。广播是以无线电波或导线所传送的声音为媒介的传播工具。广播有传播速度快、渗透性强、对象广泛等特点。广播是反腐倡廉宣传教育的又一重要阵地，各级广播电台是反腐倡廉宣传教育重要途径。④电视宣传。是以无线电波所传送的图像和声音为媒介的传播工具。电视传播具有和广播宣传同样的优点，它还是一种把视觉形象和音响、解说结合在一起的宣传方式，能够把新闻事件等宣传内容直接再现于观众面前，具有更强的感染力。是当前反腐倡廉宣传教育不可或缺的主阵地。全国上下各级电视台是反腐倡廉宣传教育主阵地。⑤互联网宣传。互联网是在20世纪60年代末开始发展起来的一种新媒体。互联网的最大特色是开放性，任何人只要进入互联网，就可以利用其中各个网络和各种计算机上的资源同世界各地的人们自由交换信息。它的自由性给我们的反腐倡廉宣传教育带来了重大的挑战，但也是反腐倡廉宣传教育的难得机遇，用好了互联网这个新媒体开展反腐倡廉宣传教育将会取得更大成效。诸如中央纪委监察部网站是开展反腐倡廉宣传教育新阵地。另外，随着信息时代的进步，反腐倡廉宣传教育将逐步向手机、微信、微博等领域拓展，构建全方位的大宣教格局。如我市开展的每月一编发的手机廉政短信就是在反腐倡廉宣传教育新形势下的有益尝试。 　　

 2、方法。①反复宣传法。是指在反腐倡廉宣传教育中，就某一宣传内容向宣传客体作重复陈述的方法。这种方法是符合人类心理特点的接受反复提示的意念心理倾向，克服了人们在接受信息和观念时出现的信息衰减、信息失真、信息接受障碍等客观问题，促进和强化宣传客体接受反腐倡廉宣传信息，使之接受真正人脑人心的观念，达到宣传的目的。如我们开展的党纪条规知识的宣传适用于这种方法　　

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②明示宣传法。是指在反腐倡廉宣传教育中直接将宣传内容明确传播出去的方法。具有简单性和直接的特点。明示宣传法要注意宣传的内容和语言要真实准确，不能模棱两可、似是而非，否则达不到宣传的目的。如我们开展的党的路线、方针、规章制度等方面知识的宣传适用于这种方法。　　

③暗示宣传法。是指在反腐倡廉宣传教育中运用间接、含蓄的方式表达宣传内容的方法。宣传内容中事实多、评论少，让宣传客体通过了解事实而作出结论是这种方法的主要特点。宣传中有适当的提示和引导，通过设问、质疑和简短评论帮助宣传客体形成一定的思维路线，暗示的结果一般不是宣传客体对某种事实的认识，而是某种观念的形成。如我们开展的警示类、典型事件、典型人物等方面的宣传适用于这种方法。④情感宣传法。是指在反腐倡廉宣传教育中通过形象激发宣传客体感觉和情绪的方法。宣传内容一般是宣传客体能够直接观察和感知的事物、符号及其描述，如实物、数字、图表、照片、音响等，其方式诸如参观访问、电视电影、录音录像，开展警示教育、廉政教育等，使宣传客体得到行动逼真、形象具体的感性认识。等等