县工商局对提出完善个体年报工作制度的调研报告

　　（一）完善年报中“经营异常”的提示制度
　　在大力宣传年报的严肃性和重要性的工作的同时，我们也要注重提醒个体户被载入“异常经营状态”的严重性。制定出相应的提示机制。当然在《企业经营异常名录管理暂行办法》中有规定，被定位“异常经营状态”的名单都要在企业信息公示系统上公示。但是在信息闭塞的地区，很多个体户是不了解也看不到公示的内容的。笔者认为是不是应该考虑其他辅助的措施和制度来提升公示的认知度呢？
再者，我们可以在内网操作系统中完善系统的提示功能，不论是在新注册、变更、注销、信息查询的操作上都可以通过注册号或者负责人等信息，有提示系统中“经营异常”的状态。及时示意窗口人员提醒个体户能进行申请恢复正常经营状态，避免因经营异常状态影响个体经营者的征信，同时也避免数据库里经营异常名录数据过于庞大。但是在现行的内网系统操作中，部分操作是没有提示“经营异常名录”的。例如录入年报的操作等还存在不提示“经营异常名录”的现象。
　　（二）制定与个体年报相应的处罚细则
　　笔者认为应完善年报制度，增加年报相应处罚的细则，增强对经营户的约束力。要区别于企业年报制度，根据个体户实际经营的特点制定处罚细则，而不是一味地实施将违规经营户列入