区委书记在全区信访工作会上的讲话

同志们：
　　　　　刚才qq同志通报了上半年我区信访工作及越级访情况，希望大家能够居安思危、高度重视，敢于担当、扭转局面。下面，就如何做好我区的信访工作，将越级访、进京访数量降下来，确保全区和谐稳定，我讲三方面工作意见：
　　　　　一、做好信访工作，要认清形势、感受压力
　　　　　从当前的信访工作形势来看，无论中央还是省市，都相继提出了明确的要求，可以说，我们正面临着压力，经受着考验。从中央要求来看，4月21日，  总书记就做好信访工作，妥善处理信访突出问题做出重要指示，他强调各地各部门要高度重视，强化责任担当，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，把群众合理合法的利益诉求解决好。    总理做出重要批示，要求有关部门有针对性地完善解决思路和措施，认真处理信访反映的突出问题，同时注意完善体制机制，努力化解矛盾，维护群众合法权益。从省里问责来看，6月2日，tt市因为 名信访人进京集体重复非访，且属地无预警、跟踪，导致我省当日进京非访量排在全国第二位，省委主要领导对此问题做出重要批示，副省长yy对tt市分管信访的领导进行了约谈，tt市委、市政府对非访突出问题做出了深刻检查。这对我们是一个警示，如果bb近期集体进京访持续增加，省市也有可能对我们进行问责。如果这样，我们多年来在信访工作上所取得的成绩，在省市形成的良好印象，将毁于一旦。我不希望bb步tt的后尘，希望大家能够警醒，引起足够重视。从bb实际来看，在今年国家“kk”期间，虽然大家通力合作，在控制进京访上作出巨大的努力，实现了进京非访“零登记”，但是在国家“零登记”不等于没有进京访，主要是因为控制协调的好，所有进京的没有被登记上。根据信访局统计，国家“kk”期间共有 人次进京上访，创了我区重大会事期间进京访的历史记录。尤其是“kk”后，又有一批人进京访，数量之多在长春地区排名靠前，这说明我们信访工作绝不是高枕无忧，而是存在着很多的隐患和问题，大家决不能掉以轻心、麻痹大意。
　　　　　可以说，无论是当期的稳控，还是长远的稳定，我们的压力都很大。今年，村委班子已经换届完毕，乡镇、街道及区委、区政府也将面临换届，人事变动，会引起大部分信访群众心绪的波动，可能出现信访的高峰。加之g20峰会及十八届六中全会的召开，都需要我们做好“打硬仗”的准备。大家要认识到信访维稳是必须做好的政治任务，只能想办法、不能存侥幸，只能稳控住、不能找理由。希望大家进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，针对我区信访工作实际，深入研究具体的措施办法，使bb信访工作向良好态势发展。
　　　　　二、做好信访工作，要突出重点、解决问题
　　　　　做好信访工作，领导重视是关键，解决问题是根本，信息精准是前提，属地稳控是基础，通力协作是保障。我们必须把握信访工作的本质，遵循信访工作的规律，着力在抓好基层基础、解决实际问题、坚持常抓不懈上下功夫。
　　　　　一是要注重基层基础。基层是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。基层稳则全局稳，基层安则全局安。如果初信初访问题在基层得不到很好的解决，必将导致社会矛盾的不断积累，成为引发集体上访、越级上访和重复缠访等问题的隐患，直接影响到正常的社会秩序。从当前的一些信访问题来看，根本原因就是基层工作人员对上访群众重视不够，解决问题能力不强，担当精神不足，往往把小问题拖成大问题，把个人问题变成群体问题。一件信访案件，孤立地看似乎事情很小；联系起来