为认真贯彻落实全国干部监督工作座谈会以及中央、自治区和兵师党委关于换届风气监督工作的各项部署要求，从严从实加强换届风气监督，确保换届工作健康有序进行，根据《关于加强师（市）、团场领导班子换届风气监督的工作方案》（兵党组发〔2016〕14号）工作部署及要求，制定如下工作方案。　　

一、指导思想　　

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻全国组织部长会议、全国市县乡领导班子换届工作会议、全国干部监督工作座谈会、兵团组织部长会议和师党委六届七次全委（扩大）会议精神，坚持全面从严治党，发挥党委总揽全局、协调各方的作用，坚持教育在先、警示在先、预防在先，把纪律和规矩挺在前面，以“零容忍”的态度正风肃纪，用铁的纪律保证换届工作风清气正，确保团场领导班子换届工作健康有序进行，为实现师“十三五”规划发展目标，维护社会稳定和长治久安提供坚强的政治和组织保证。　　

二、主要措施　　

（一）明确责任　　

强化各级党委管党治党的主体责任，把坚持党的领导贯穿换届工作全过程，进一步明确和细化党委、党委书记、纪检机关、组织部门职责任务，从一开始就把正风肃纪的责任扣紧压实，确保各团场党委和有关科室单位守土有责、守土负责、守土尽责。　　

1.强化党委管党治党的主体责任。团场领导班子换届一开始，我部将采取措施，督促指导团场党委加强对换届风气监督工作的组织领导，把换届风气监督与换届工作同步安排、同步部署、重要问题共同研究，确保换届工作沿着正确方向有序健康平稳进行。　　

2.强化党委书记的第一责任。坚持“书记抓、抓书记”，团场党委书记是加强换届风气监督工作的第一责任人，要切实增强责任意识，把换届风气监督工作扛在肩上、抓在手上，加强统筹指导、层层传导压力，坚决维护换届工作的严肃性。对发现违反换届纪律的重要情况、重要线索、重要问题，我部将及时向有关团场党委书记通报。　　

3.强化纪检机关的监督责任。纪检机关要坚守监督执纪问责的定位，加强与组织部门的沟通联系，紧盯违反换届纪律的人和事，抓小抓早抓现行，坚持纪严于法、纪在法前，切实把纪律和规矩挺在前面，确保换届纪律得到不折不扣地贯彻执行。　　

4.强化组织部门的直接责任。师党委组织部将对换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的，及时督促提醒，视情况约谈团场党委书记、分管领导或政工办负责同志，必要时进行提醒、函询、诫勉；对因履责不力导致换届风气不正、纪律松弛、影响恶劣的，依据有关规定追究或督促追究党委和有关人员责任。　　

5.强化相关职能部门和各基层单位的具体责任。切实做好宣传、监督、舆情监控和信访举报的受理和查处等。严格落实换届选举纪律，引导党代表、委员正确处理民主与集中的关系，依法按章行使选举权和被选举权。　　

（二）加强工作指导　　

加强工作统筹，抓住关键节点，及时指导调度，做到环环紧扣、步步跟进，有力有序推进团场领导班子换届风气监督工作。 　　

6.开会部署。我部将召开干部监督工作座谈会和换届风气监督培训班，进一步学习贯彻兵、师党委关于换届风气监督工作精神及要求，具体部署团场领导班子换届风气监督工作，并对团场领导班子换届风气监督工作进行专题培训和辅导。　　

7.跟进安排。根据换届不同阶段对换届风气监督工作的不同要求和安排，师党委组织部将结合实际，及时做出安排部署，有针对性地指导团场做好换届风气监督工作。　　

8.定期调度。我部每月对换届风气监督工作进行一次盘点，每季度进行一次集中调度，及时跟踪了解团场落实《通知》的进展、做法和成效，及时掌握分析团场领导班子换届风气及监督工作情况，及时研究解决工作中遇到的新情况新问题。　　

（三）加强思想教育　　

突出教育在先、警示在先、预防在先，把正面教育与反面警示结合起来，在做深做细、入脑入心上下功夫，教育党员干部知边界、明底线、讲规矩、守纪律。　　

9.深入谈心谈话。做到“四必谈”。师党委书记和纪检机关、组织部门主要负责同志将与本级党委管理的主要领导干部、重点岗位干部、后备干部进行一次严肃换届纪律的专题谈话。团场党委书记和纪检机关、政工办主要负责同志与本级党委管理的基层主管、重点岗位干部、后备干部进