市国家税务局　　

2016年上半年重点工作完成情况　　

　　　

一、组织收入工作　　

(一) 2016年1—6月税收计划完成情况　　

2016年1—6月，我局预计组织税收入库14930万元，完成政府年度计划的29.8%，同比减收5186万元。其中：油田（松原分税）增值税入库5257万元，完成政府年度计划的26.29%，同比减收4258万元；油田企业所得税入库0元，同比减收569万元；本级两税入库4115万元，完成政府年度计划的23.28%，同比减收723万元；本级企业所得税入库4571万元，完成政府年度计划的48.12%，同比增收66万元；车辆购置税入库987万元，完成政府年度计划的33.76%，同比减收271万元。　　

（二）税收增减因素分析。　　

1．油田税收：2016年年初以来原油价格一直低位运行，原油价格在40美元上下震荡，同比跌幅达42%以上，1-6月份企业所得税入库为0，导致油田税收大幅减收。　　

2．（1）本级两税入库减收的主要原因是：***顺建石油机械有限公司只入库增值税8万元；吉林天能电力工程机械有限公司、国网吉林***市供电有限公司上半年未实现增值税。（2）本级企业所得税增长的主要原因是：吉林***农村商业银行股份有限公司入库企业所得税3222万元，同比增收941万元；***惠民村镇银行有限责任公司入库企业所得税511万元，同比增收357万元；***中广核风力发电有限公司入库企业所得税158万元，同比增收133万元。（3）车辆购置税减收主要原因是受1.6排量以下车购税减半征收优惠政策的影响。　　

 二、国地税深入合作工作　　

按照吉林省国税局、吉林省地税局《吉林省国地税合作示范区建设方案》（吉国税联字〔2016〕13号）文件要求，***市被确定为全省六个合作示范区之一。***市国地税合作示范区建设是以打造精品办税服务厅，全面落实国家税务总局制定的44项合作事项和5项我市国地税合作创新合作事项为特点，以提高纳税人满意度和获得感为目标，以制度建设为保障，以高标准服务为要求，全力打造服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合的国地税合作精品示范区。目前各项合作事项，***国税已落实22项，正在落实20项，计划开展落实5项。　　

2016年3月23日***国税办税服务厅全部进驻***地税，国地税双方合作办公试运行。4月1日，正式对纳税人开展业务办理工作，全面、高效完成了初级阶段工作。联合办税服务厅已实现“三精两化1+1”，即“精心服务、精细管理、精通业务；硬件规范化、软件智能化；国地税合作共赢’1+1’”。　　

三、营改增试点工作　　

我局从地税接收营改增户籍共2666户，金融业37户、建筑业176户、房地产业62户、生活服务业2391户。其中共管户258户，地税自管户2408户。经过详细核对后已采集2623户，其余43户因无法找到经营地点，未能采集到基础信息。　　

为使广大纳税人全面了解营改增试点后的业务流程，先后通过***电视台、***嫩江之声广播台、***商务报、办税服务厅led显示屏等多种媒体进行宣传。共印发宣传手册3000余册，宣传单3000余份，同时取得公安局的大力配合，协助将宣传资料送到辖区内服务业纳税人，取得良好效果。　　

为确保营改增试点顺利实施，我局每个工作日派出一名副局长带领一名业务科室人员在联合办税服务厅进行业务解答。5月1日，营改增第一个工作日，营改增试点行业顺利开出第一张发票；6月1日，营改增第一个申报日，营改增试点企业顺利进行纳税申报。　　

四、精准扶贫工作　　

按照市委、市政府统一部署，我局派出13人组成的三个工作组，对安广镇爱国村、永强村、永富村实行对点扶贫工作。在工作中，工作组与镇村两级组织密切配合，共同研读扶贫政策，深入农户了解收入情况。截至目前，已对三个村508户贫困户完成精准识别、建档立卡、扶贫项目落实工作，下一步将参与养殖项目采购，跟踪做好贫苦户脱贫工作。　　

五、党建工作开展情况　　

一是开展“两学一做”。按***市委和上级局部署要求，深入开展“两学一做”，组织党员干部学党章党规，学系列讲话，做合格党员。制定了《***市国税局“两学一做”学习教育实施方案》，召开了系统动员大会，一把手作动员讲话，要求以支部为基本单位，深入抓好学习教育，保质保量完成工作任务。为规范党组织学习教育，将上级局印发的“三会一课”记录本全部发放到位，并要求各支部严格按照有关文件要求开展好各项活动，并逐一做好记录。按照市委组织部和市直机关党工委的要求，以红头文件形式上报了我局《实施方案》、《协调小组名单》及5月份以来活动开展情况。　　

二是政治学习坚持不懈。将每周三下午定为政治学习日，坚持可串不可占。内容为《习近平总书记系列重要讲话读本》、中国特色社会主义理论和有关“中国梦”的重要论述、解读以及《党章》、《中国共产党廉洁自律条例》、《中国共产党纪律处分条例》、党的“四个全面”战略布局、“十三五”规划等内容。采取自学、集体学、座谈学、讨论学等不同方式，要求每名党员干部都要记学习笔记，定期检查，通报学习情况。　　

六、精神文明建设情况　　

为做好精神文明创建及迎接省精神文明办复查，参照《省级文明单位测评体系（试行）》的要求，完成了《2016年全市国税系统思想政治和精神文明建设工作要点》、《***市国税局2016年国税文化建设工作意见》。　　

将思想政治工作、精神文明创建等融入“金三”上线、“营改增”扩围、“精准扶贫”等工作之中，选好载体，开展“税徽映党旗”、“做合格党员，为党旗增光彩”等活动，充分发挥了党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，凝心聚力，提升精气神儿，队伍面貌焕然一新。　　

七、认真落实廉洁自律规定，确保遵章守纪成为常态　　

我们坚持领导体制和工作机制，强化各级领导抓党风廉政建设的责任。形成一级抓一级，层层抓落实的责任网络。各单位一把手都能认真履行职责，亲自担任党风廉政建设组组长，制定好检查、考核责任制，带头抓反腐败重点任务的落实，形成了系统反腐倡廉的整体合力。一是按照《党风廉政建设责任状》的内容抓好任务分解，促进了各项工作顺利开展。二是围绕建立自律机制、防范机制、惩戒机制，加强制度规范，加大党风廉政建设责任追究力度。三是对于不认真落实党风廉政建设各项制度，不认真履行党风廉政建设责任，对上级党风廉政建设工作部署贯彻落实不力的两个单位，追究了直接责任人的责任，责任追究执行面达到100%。　　

八、下半年重点工作安排　　

下半年，我局重点工作安排如下：　　

（一）紧紧围绕组织收入工作，强化征管，重点加强营改增后房地产业、建筑安装业的增值税征收管理，严防欠税发生；对外埠在我市施工的建筑企业做好排查工作，严防税款外流；密切关注石油价格趋势，准确预测收入情况。　　

（二）做好营改增后税负分析工作，为国家税收政策调整提供依据。　　

（三）继续深入国地税合作事项，建设精品示范区，为纳税人提供更优质的服务。　　

（四）继续做好精准扶贫工作，对我局包扶三个村列入2016年度脱贫计划的贫困户坚决实现脱贫目标。