习近平总书记在全国组织工作会议上强调，组织工作必须认真贯彻党要管党、从严治党方针。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。

        “党管干部”原则，是我们党长期坚持的一项重要原则，是党的组织路线为政治路线服务的一项有力保障。随着干部人事制度改革的不断深入，特别是在各级探索规范县（市）委书记用人行为的新形势下，作为县（市）委书记，只有正确理解“党管干部”原则，才能按照科学发展观要求深入贯彻“党管干部”原则，不断推进干部工作的科学化、民主化、制度化。
　　一、“党管干部”要“管”政策，要把精力用在树立导向上。“党管干部”的涵义毋庸置疑就是党领导干部工作，这是执政党必须履行的一个基本职责。在推进干部人事制度改革的新形势下，作为县市一级党委，贯彻“党管干部”原则，必须跳出“管”人头、“管”决定的局限，做好“管”方向、“管”政策的文章，把更多、更主要的精力用在树立导向上。近年来，选人用人的综合性导向作用越来越凸显出来。用准一个干部，就等于树起一面旗帜；用错一个干部，就等于发出一个错误信号。党组织有什么样的用人观，干部就会树立什么样的政绩观，干部队伍就会形成什么样的价值观。从这一意义上说，树立正确的用人导向，不仅是提高选人用人水平的迫切需要，而且是贯彻“党管干部”原则、加强党对干部工作领导的重要保证。因此，县（市）委应围绕中央提出的“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的“六个导向”，结合本地经济社会发展实际，研究制定适应本地“水土”的干部工作制度规定，通过科学完备的制度规定影响用人导向。近年来，平度市提出了“三个着眼于”、“三个注重”的干部工作理念，即着眼于事业需要选拔干部、着眼于发展需要培养干部、着眼于优胜劣汰考核干部，注重在改革发展稳定的实践中考验干部，注重在重大项目、重点工作推进一线考察干部，注重在涉及个人利益的重大事项和关键时期识别干部。围绕“三个着眼于”和“三个注重”的要求，探索建立了干部业绩考核积分档案、干部考察实绩公示等一系列制度，每年对干部年度考核、民主评议、重点工作推进情况等七项指标进行量化计分，进行横向比较排名，作为干部经常性考察信息，进一步构筑起科学的考核体系和评价标准，使一批坚