法院社会治理专题调研报告

在社会治理工作中，我院紧紧围绕***发展、稳定工作大局,充分发挥人民法院审判职能作用,严厉打击各类刑事犯罪活动,依法调处各种社会矛盾纠纷,为创建平安***做出了积极贡献。

一、近年来开展社会治理的主要做法和经验

1、健全组织机构,狠抓责任落实

我院把社会治理工作纳入了重要的工作日程,形成了“一把手”负总责,分管院长亲自抓,领导小组办公室具体办,全院干警积极参与的工作格局。一是充实健全组织机构。成立了以院长***为组长,主管副院长***为副组长的社会治理工作领导小组,下设了领导小组办公室,做到了经常性的工作有人管,日常工作有人抓。二是加强了调度督导工作。社会治理工作领导小组周密部署,狠抓落实，定期对社会治理工作进行检查、督导和调度,保证社会治理工作开始有方案、每月有小结、结束有总结。三是落实领导责任制,层层签订责任状。为使职责明确、标准明确,按照“谁主管、谁负责”的原则,院长与其他院领导,主管院领导与分管部门,部门负责人与单位干警层层签订了责任状,做到了压死任务,压死责任,有效提高了各部门和干警对社会治理工作的责任感和使命感。

2、严厉打击刑事犯罪活动,创造安定祥和的治安环境

充分发挥刑罚打击犯罪、保障人权的功能，通过依法严厉打击一批高发、多发和群众反映强烈的严重刑事犯罪，有效遏制住侵犯人民生命财产安全、危害公共安全、破坏社会治安和经济秩序等犯罪的高发、多发态势，切实保护人民群众的合法权益。

3、依法调处民商事纠纷,构建和谐有序的社会环境

在民商事审判工作中,坚持以调解为主线,建立了审判员、庭长、主管院长三级调解联动机制,本着“能调则调,当判则判,案结事了”的原则,调判有机结合,最大限度化解当事人之间矛盾,同时,我院着力抓好诉前指导和诉外调解工作,把“诉前指导、诉外调解”工作当作一项制度来抓实、抓好,所有被起诉的民事一审案件,在立案前都要先进行诉前调解。我院的调解结案率为77 %,取得了审判工作的法律效果和社会效果的双赢。

4、强化行政审判,充分发挥行政审判“减压阀”作用

在行政审判工作中,正确处理好监督与维护的关系,行政审判切实履行好依法监督行政机关依法行政和依法维护行政权威的双重职责,把保护行政相对人合法权益放在重要层面来认识。重点审理好行政机关在规范市场经济秩序、社会管理和提供公共服务当中发生的行政诉讼案件,妥善处理与人民群众生产生活密切相关、容易激化矛盾和群体性纠纷的拆迁安置、行政赔偿等案件,较好地发挥了行政审判“减压阀”的作用。

5、加强执行工作力度,维护司法权威

加大执行工作力度,营造公平正义的法治环境。尤其在涉民生案件集中执行工作中,院党组高度重视,列为“一把手”工程,在全院人员中树立了“一盘棋”思想。工作中,强化执行的团队意识,调动社会力量,支持、监督执行,对被执行人形成高压态势，经过全体执行干警夜以继日、超常规、超极限的工作,使涉民生案件执行工作取得了突破性进展。我院先后执结了50起涉民生案件,及时消除了不安定因素和集体上访案件的发生。

二、当前社会治理领域面临的突出问题；

诉前调解方式比较单一，矛盾纠纷解决机制不健全。

三、关于如何不断提高社会治理水平的对策建议。

1、全面推进和规范“三调联动”工作，发挥人民调解、司法调解、行政调解整体效能作用，加强与村委会、办事处、司法局、公安派出所等调处部门的沟通，加强联络，互通信息，共同做好调解工作。

2、加大矛盾易激化纠纷的调处。认真做好庭前、庭中、庭后的调解工作，化解民间积怨、缓和社会矛盾、平息案件纠纷，积极探索多元化矛盾纠纷解决机制。高度重视刑事大要案和民事群体诉讼案件的审理，切实做好讲法释理和教育疏导工作，努力引导群众理性合法地表达诉求，有效避免产生新的重大不稳定事件。

3、认真落实司法为民要求，坚持以人为本，切实改进审判作风和工作方法，公正、文明、高效司法，防止因司法不公和诉讼拖延引发不安定因素，努力杜绝因方法简单、态度蛮横、作风粗暴等引起的矛盾激化。