非公有制经济组织和社会组织　　

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育指导意见　　

根据县委办公室《印发〈关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》（威委办〔2016〕  号）（以下简称《实施方案》），对非公有制经济组织和社会组织（以下简称“非公经济和社会组织”）开展学习教育，提出如下指导意见。　　

非公经济和社会组织开展学习教育，要认真贯彻落实中央、省委、市委和县委部署要求，始终着眼增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础，积极引导全县非公有制企业、个体工商户和社会团体、民办非企业单位、基金会、社会中介组织、城乡社区社会组织中的所有党员，进一步坚定理想信念，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步树立清风正气，进一步强化宗旨观念，当好履职尽责的合格党员，争做创先争优的优秀党员，在加强政治引领、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化中充分发挥先锋模范作用，大力促进非公经济和社会组织健康发展。　　

一、把握解决的突出问题　　

聚焦《实施方案》对全体党员要提出重点解决的问题，引导党员主动把自己摆进去，紧密联系非公有制经济组织和社会组织实际，着力解决好以下问题，确保学习教育取得实效。　　

（一）着力解决理想信念动摇、党员意识不强的问题。重点解决不注重党性修养和理论武装，不学习党的路线方针政策；对中国特色社会主义缺乏信心，对我国基本经济制度缺乏深刻理解；有雇佣心理，缺乏党员身份认同，不愿、不敢亮明党员身份；盲目推崇西方价值观念，言辞论调信口开河、妄加评论；热衷于搞庸俗人际关系，参加封建迷信活动等问题。　　

（二）着力解决宗旨观念淡薄、联系群众不够的问题。重点解决不能正确看待市场经济中出现的负面现象，在多元价值取向面前随波逐流，拜金主义、利己主义、极端个人主义滋生，信奉金钱至上，主张等价交换；不熟悉党的群众路线，不愿、不会做群众工作，不主动传导党的执政理念，不注意反映群众意愿，与职工群众缺少沟通，对职工群众缺乏感情，损害职工利益；在个人名利得失上，搞小动作、占小便宜，遇事斤斤计较、讨价还价，做事讲待遇等问题。　　

（三）着力解决组织纪律散漫、作用发挥不好的问题。重点解决不按规定转接党组织关系，当“口袋党员”“隐形党员”，长期游离于党组织之外；不履行党员义务，不参加党组织活动，不按时交纳党费，自由散漫、我行我素，不愿做党组织分配的工作；创先争优意识不强，示范引领能力不足，精神萎靡不振，工作慵懒涣散、得过且过、不敢担当，不愿投身急难险重任务，不愿承担社会责任，在推动经济社会转型发展中不起先锋模范作用等问题。　　

（四）着力解决道德行为失范、社会形象不佳的问题。重点解决不注重自我约束，不注意个人品德，不检点个人言行，不注重个人形象，光有党员牌子、没有党员样子；违背职业道德，价值取向扭曲，搞旁门左道、歪门邪道，生产经营偷工减料、缺斤短两、质次价高，执业从业不讲诚信、不守规则、不遵法纪；违反社会公德，沉迷低级趣味，思想不纯、行为不端，贪图享受、盲目攀比、奢侈浪费等问题。　　

（五）着力解决安于现状，进取心不强的问题。重点解决思想不够解放，缺乏开拓创新精神，业务钻研精神不足，工作态度不端正；知识积累不足、更新滞后，工作中思路不活、方法不新、效率不高、业绩不好；服务社会、服务大局、服务改革的观念不强，片面追求经济效益，忽视国家和群众利益；党员管理教育缺乏针对性，党员发挥模范作用缺乏有效的引导，工作上得过且过等问题。　　

（六）着力解决不同行业、不同岗位党员的重点难点问题。党组织书记重点要解决履行党建责任不落实、业务水平不高、群众工作能力不足等问题；出资人（合伙人）党员重点要解决理想信念弱化、拜金主义严重、守法诚信不够、不重视支持党建工作、侵害职工权益、社会责任感不强等问题；小微企业党员重点要解决打工思想严重、“无用处不想学、忙于生产没空学、没有条件无法学”、参加组织生活被动消极等问题；律师行业党员重点要解决道德滑坡、执业失范、唯利是图、帮富不帮贫等问题；注册会计师、税务师等行业党员重点要解决自律意识不强、违规执业、为不法经营做假账等问题；基金会、民办非企业单位等社会组织党员重点要解决诚信意识不高、服务能力不强和社会形象不好等问题；城乡社区社会组织党员重点要解决服务意识不强、专业服务能力不强、联系居民不紧、参与社区社会治理积极性不高等问题。　　

二、落实主要措施　　

严格落实《实施方案》对全体党员提出的学习