在干部纪律作风整顿大会上的讲话　　

同志们：　　

今天，我们召开这次高规格、大规模的干部纪律作风整顿大会，充分体现出……委、……政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。刚才，……和……同志分别传达了有关文件和通报；大家观看了纪律作风整顿警示教育专题片；五个层面的干部代表作了很好的表态发言。希望大家认真落实会议文件精神，深刻汲取通报案例的教训，扎实开展纪律作风整顿活动。下面，根据常委会研究的意见，我讲几点意见。　　

一、为什么要开展干部纪律作风整顿　　

（一）开展纪律作风整顿，是提高工作执行力、迅速扭转安全生产被动局面的迫切需要。当前，……正处在一个特殊时期和关键阶段。去年以来，接连发生事故让……处在了风口浪尖上，中央和省市领导高度重视，新闻媒体密切关注，社会舆论反响强烈，严重影响了……的对外形象。这几起事故给群众生命财产造成严重伤害，扰乱了……委、……政府重大决策部署和正常工作开展，产生了很大的负面影响，给全市乃至全省工作抹了黑、添了乱。原本山清水秀、人杰地灵的……，成为不稳定、不安全的代名词。为什么近期一再出现安全生产事故，……委常委会进行了认真分析研究，大家一致认为，最根本的原因就是干部作风不实。抓工作，一是落不下去，对上级布置的工作任务，中梗阻不落实，或降低标准、达不到要求，敷衍应付，工作任务看似干了，但和没干几乎一样，没有达到成效。二是严不起来，对工作不较真，不敢碰硬，执法不严，该管不管，能宽则宽、能松则松，对长期存在的问题视而不见、不闻不问，当然还有其他一些问题。总体上讲，我……接连发生安全生产事故的根本原因是干部工作作风不实造成的，我们要想解决好安全生产工作，就必须从这个根本原因上入手，下决心通过强力推进干部纪律作风整顿，切实转变工作不落实、松松垮垮的工作作风，使干部精神状态焕然一新，认真负责，真抓实干，全……安全生产工作才能真正抓好，安全生产工作被动局面才能尽快扭转。　　

（二）开展纪律作风整顿，是加快……域经济科学跨越发展的必然要求。近年来，经过历届……委、……政府的共同努力，全……经济社会各项事业取得了长足进步，特色产业培育、“美丽乡村”建设、社会治安视频全覆盖工程等工作走在了全市的前列。但是我们也要清醒地看到存在的问题和差距。我……经济总量小、人均占有水平低，……域经济实力不强；工业基础比较薄弱，资源型产业、传统产业比重大，新兴产业发展尚处于起步阶段；镇域经济发展不平衡，普遍缺少财政税收贡献较大的支柱企业，“强镇不强、弱镇较弱”问题比较突出。近一段时间与部分同志谈话，大家普遍反映，产业项目、实体经济是我……的短板，而且与先进……区差距较大。但实体经济恰恰是……域经济可持续发展的根本所在。工业化、城镇化两轮驱动，如同车之两轮、鸟之两翼，缺一不可。我们必须统一思想，加快产业项目建设，加快实体经济发展。怎么加快发展？现在我们招商引资也好，培育现有骨干企业也好，鼓励大众创业、老百姓自主创业也好，关键的环节在于我们政府的服务环境、投资软环境，这就和我们干部的工作作风直接相关。如果干部工作作风还是松松垮垮，不严不实，办事拖拉，我们即使拥有丰富的资源、面临各种机遇，最终也会一事无成。如果再有干部吃拿卡要，层层设障、处处刁难，谁还敢来投资?好企业也给整垮了！科学发展、跨越发展、富民强……就成了一句空话。必须通过干部纪律作风整顿，打造一支想干事、会干事、能干事的干部队伍，通过过硬的干部作风来保障全……经济社会科学跨越发展。　　

（三）开展纪律作风整顿，是密切党群干群关系、维护群众利益的必然选择。习近平总书记指出，各级领导干部要切实改进工作作风，认真解决损害群众利益的各类问题,切实维护人民群众合法权益。干部作风好，在人民群众中的凝聚力和号召力就强，党群干群关系就密切，群众就信任我们。实事求是讲，当前我们……干部纪律作风的现状，距离群众的要求还有较大差距。从上一轮省委巡视组反馈巡视情况和我们掌握的情况来看，基层干部侵害群众利益的行为还比较多发，形势比较严峻，影响了党群干群关系，损害了党和政府的形象。群众对此反映强烈，要求整顿干部纪律作风的呼声很高，省委巡视组对此也有明确要求。我们一定要高度重视，认真对待，以坚决的态度，更实的举措，大力开展纪律作风整顿，整治侵害群众利益行为，推动全……干部纪律作风有一个根本性的好转。　　

二、这次纪律作风整顿重点抓什么　　

这次整顿活动，我们坚持问题导向，梳理归纳了目前在我……干部纪律作风方面比较突出的八个问题。我们也不贪多求全，先梳理出主要问题、主要矛盾，这八个问题如果能够解决好了，主要矛盾解决了，工作效率、工作执行力就上来了，我们的各项工作就一定能干好。这八个问题主要涉及到六大纪律中的三大纪律，即群众纪律、工作纪律和廉洁纪律，也可以说是当前我们……新的“三大纪律、八项注意”。　　

（一）着力解决工作不落实的问题。工作不落实的问题是这次整顿活动最核心的问题、最需要解决的问题。当前，我们有的干部工作敷衍塞责，应付了事，工作安排下去就完了，没有真正关心事情是否落实了；有的干部对……委、……政府的决策部署搞“上有政策、下有对策”，合意就执行，不合意就不执行，上级检查就报假数、搞假汇报。像上级要求对存有安全隐患的企业一律停产整顿的问题，个别部门只是满足于把文件转发了，开会部署了，并没有核实企业是否真正停产，企业如果不听要求不停产、偷偷复产怎么办？是否采取足够有效的措施来确保企业停产？这些都没有考虑，把文件发下去就算完成任务了，以文件传达文件，以会议贯彻会议，不去关心事情是否真正得到落实，这叫抓工作落实吗？纪律作风整顿警示教育专题片通报的……盗采粘土这个案例也很典型，发现问题后一遍一遍地下文件，那真是“不辞辛苦”啊，就是不来真的，不去拆除设备，不去现场执法，不去处罚，这叫抓工作落实吗？这是典型地阳奉阴违！我们明确要求，一项工作落实就是要看最终能否解决问题，这是我们抓工作、考核工作的唯一标准，中间过程中开了几次会、下了几次文，都不算数，事情没办好都等于零。让你去制止盗采，盗采没制止就是工作没完成任务，发几个文都等于零，就按这个标准来考核。这次安全生产攻坚行动，责任单位要切实负起责任，对确定的工作任务，要限定时间，雷厉风行，一抓到底，真正打通工作落实的“最后一公里”。　　

（二）着力解决严不起来的问题。我们有的干部工作上严不起来现象十分突出，一是执法执纪不严格，遇事不敢管、工作不作为，不能自觉履行监管职责，推进工作缺乏硬措施、硬办法，对存在的问题视而不见，许多问题长期得不到解决；二是执纪执法看利益，看心情，公事私办，宽严不一，甚至办人情案、关系案。这些问题，分析原因是有些干部不敢担当，私大于公，不是从事业大局出发考虑工作。我们干工作，不可避免要触及矛盾、触及利益的调整，为了全局的利益，难免会影响局部的、个别人的利益，在这个问题上，总书记讲话中多次提到，好干部的标准首先一条是敢于担当，就是要求各级干部要不怕得罪人，要迎着矛盾上，顶着压力冲，敢于动真碰硬，真抓实干，严抓严管，绝不允许搞无原则的“一团和气”。比如，交警部门执法遇到违章车辆你不管？市场上假冒伪劣泛滥工商部门你在干什么？国土部门面对违法盗采你是如何履职的？包括安全生产