在县直部门主要负责人集体谈话会上的讲话　　

同志们：　　

根据省市委统一部署，今天，我们召开县直部门主要负责同志集体谈话会，这既是贯彻省市委要求的一次再教育、再鼓劲，也是深化作风建设的一次再警醒、再鞭策，主要目的是进一步提高认识，统一思想，强化责任，传导压力，促进各级领导干部守纪律、讲规矩，推动各项决策部署有效落实。下面，我讲三点意见。　　

一、认清形势，正视差距，切实增强思想和行动自觉　　

去年以来，县直各部门认真贯彻落实中央和省、市关于加强党风廉政建设和反腐败工作的新部署新要求，坚持从改进作风抓起，增强责任意识，严格履职尽责，从严管理干部，强化执纪问责，推动党风廉政建设工作取得了一定成效。一是“两个责任”落实比较到位。各部门围绕县委提出的“3883”责任体系和重点任务，结合行业特点和工作实际，采取了一些务实管用的措施办法，对党风廉政建设主体责任进行细化分解，对重点任务建立责任清单，不断强化纪检组织的监督责任，督促班子成员认真履行“一岗双责”，有效推动了“两个责任”的落实。二是干部作风建设不断加强。各部门通过开展教育实践活动专项整治、效能风暴行动、政风行风评议等活动，严格执行中央“八项规定”，从严加强干部教育管理，持续深入推进作风建设，党员干部作风明显好转，服务效能明显提升，一些事关群众切身利益的城乡低保发放、扶贫资金监管、惠民政策落实等方面问题得到有效解决。三是制度机制运行更加规范。各部门结合教育实践活动建章立制，认真开展机关管理制度“废、改、立”工作，对领导班子运行、重大事项决策、干部监督管理、机关财务管理、党务政务公开等方面的制度进行修订，特别是廉政教育、约谈提醒、执纪问责等制度建设方面有了新的突破，机关管理制度更加完善，机关运行机制更加规范。但从落实全面从严治党要求和干部队伍管理实际情况看，仍然存在一些突出问题：一是主体责任履行不到位。一些部门对落实主体责任思想认识不到位，压力传导不够有力，履行主体责任层层递减、逐级弱化。有的对落实主体责任领会不深入，对本部门党风廉政建设研究不够，谋划不深；有的态度不够鲜明，行动不够坚决，落实不够有力，特别是个别“一把手”只“挂帅”不“出征”， 对本单位党风廉政建设抓得不紧，落实不力，习惯于“遥控指挥”、当“甩手掌柜”。二是监督执纪问责不严肃。个别部门“三转”不够彻底，对纪检监察工作支持不够有力，导致纪（工）委、纪检组聚焦主责主业不够，执纪监督不严格，职责履行不充分，案件查办力度不大，“一案双查”责任追究机制还没有真正落实，对发生违纪问题的干部处理不严肃，问责措施不到位。三是作风建设推进不扎实。一些党员干部对作风建设的长期性、复杂性、反复性、艰巨性认识不足，仍处于不敢的状态，不能、不想的意识还不浓厚，对教育实践活动形成的良好作风不巩固、不提升，一些部门党员干部的“四风”问题病根未除，病源还在，有的听之任之，放任自流，心存侥幸、等待观望；一些党员干部服务意识不强，履行职责不到位，敬业精神缺乏，干事创业的热情消退、动力不足、得过且过、不思进取，“懒政”不作为、慢作为、乱作为的问题还比较突出。四是干部教育管理不经常。一些部门没有把干部教育管理作为落实“两个责任”的重要内容，平时不注意研究，不注重管理，干部队伍一盘散沙；有的部门对干部日常管理不够严格，时紧时松，缺乏有效管用的措施和办法，致使一些干部上班违反工作纪律的现象屡禁不止，特别是对干部身上出现的一些苗头性倾向性问题视而不见，对八小时之外的事不闻不问，疏于监督管理；有的“一把手”怕惹人，对干部不敢管、不愿管，导致干部我行我素、作风虚浮。五是制度规定执行不严格。一些部门惩防体系建设和廉政风险防控流于形式，监督管理有盲区，权力运行有漏洞，一些部门在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通，执行能力不强，落实力度不大，跟不上县委、县政府的工作节奏；一些党员干部在重大问题上不请示不汇报，擅作主张、“先斩后奏”甚至“斩而不奏”，对县上制定的制度执行不严格，落实不到位，对上级和集体作出的决策部署搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止；一些党员干部不注意净化自己的社交圈，整天琢磨拉关系、搭天线、找门路，将正常交往庸俗化、圈子化。　　

落实党委主体责任，坚定不移加强党风廉政建设和反腐败斗争，是关系我们党生死存亡的重大政治问题。随着市场经济的发展，腐败问题易发多发，反腐败斗争形势严峻复杂，落实党委主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。十八大以来，党中央以前所未有的力度加强反腐倡廉建设，对落实党委主体责任提出了明确要求。省委高度重视党风廉政建设工作，出台了一系列举措，市委专门对发生在群众身边的“四风”和腐败问题进行了专项巡查，相继召开集体谈话会议，传导压力，明确职责，提出要求。县直各部门特别是“一把手”一定要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职”的理念，始终保持政治清醒，以更加坚定的态度、更加有力的举措，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。　　

二、明确责任，突出重点，全面推进党风廉政建设　　

落实主体责任要从落实“守土有责、守土尽责”的要求做起，进一步明确责任和要求，对照“3883”主体责任体系，准确把握落实的用力方向，切实把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，确保党风廉政建