关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案　　

　 　按照中央和省州党委部署，结合我县实际，现就2016年在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）提出如下实施方案。　　

一、总体要求　　

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。　　

要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全县党员为根本任务，教育引导全县党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实五大发展理念，把××打造成为××××区”，确保克期完成脱贫攻坚任务，与全国全省全州同步全面建成小康社会。　　

要增强学习教育的针对性，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等。着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，不敢担当，逃避责任，遇到问题绕道走，工作拈轻怕重，不愿吃苦出力，不起先锋模范作用等。着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，不思进取、安于现状，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好“不严不实”突出问题整改，推动党的作风持续好转，带动政风社风民风明显好转。　　

二、学习教育对象　　

“两学一做”学习教育在全县全体党员中开展。要坚持科级以上党员领导干部带头，多学一些、深学一层，示范带动全县党员深入开展学习教育。　　

三、学习教育方式　　

开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。各基层党组织要结合实际，创新学习形式，认真组织党员开展学习教育，充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。　　

四、学习教育内容　　

（一）学党章党规。全县党员要切实把党章这个总规矩立起来，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。　　

全体党员都要认真学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于党内政治生活的若干准则》《云南省从严从实管理党员若干规定》等党规党纪。学习党的历史，学习革命先辈和杨善洲、高德荣、召存信、李炳祥、李开斌，以及我县臧金贵、梁达松等先进典型。学习周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划以及发生在身边的反面典型案例，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉。　　

在抓好规定学习内容的同时，县科级以上党员领导干部还要认真学习《云南省从严从实管理干部若干规定》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》《推进领导干部能上能下若干规定》等党内重要法规、制度；农村（社区）党员还要认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》等规章制度；国有、非公企业党员还要认真学习习近平总书记《关于毫不动摇坚持我国基本经济制度推动各种所有制经济健康发展》的重要讲话精神。　　

（二）学系列讲话。全县各级党员要认真学习习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，学习领会系列讲话中关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，引导党员学习领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，学习领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。坚持读原著、学原文、悟原理；坚持突出理论联系实际，以知促行，学以致用。把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。　　

县科级以上党员领导干部还要以《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等为基本教材，突出问题导向，深入学习领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局；深入学习领会五大发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践；深入学习领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化；深入学习领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律政治规距，做忠诚干净担当的好干部；深入学习领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事。　　

各级党委（党组）还要认真学习毛泽东同志《党委会的工作方法》和习近平总书记重要批示精神，深刻把握党委会工作规律，加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。　　

（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；引导党员认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实省州县各级党委全会精神，坚决贯彻落实中央和省州党委决策部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和××××建设的宏伟目标，在打赢脱贫攻坚战、决胜与全国全省全州同步全面建成小康社会中开拓进取、奋发有为、建功立业。　　

县科级以上党员领导干部还要对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，把习近平总书记提出的好干部五条标准作为自觉追求，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的合格党员领导干部。　　

五、主要措施　　

开展“两学一做”学习教育，要创新开展微信、微剧、微论坛、微党课、微电影等“五微”学习方式，充分借鉴党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的成功做法和经验，重点抓实以下工作。　　

（一）围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，通过创新学习方式，把党员学习情况作为党员积分制管理的重要内容。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。 　　

1. 个人对标“自主学”。党支部要制定学习计划表，建立党员“学习日”制度，明确每月自学篇目和具体要求，定期开展检查抓好落实，防止党员自学“放空”。党员要在每季度党支部会议上轮流汇报个人自学内容、学习感悟、体会、想法等情况。科级以上党员领导干部要围绕学习内容自己动手认真做好学习笔记、撰写心得体会，示范引导普通党员搞好自学，但不能简单地对记多少学习笔记、写多少心得体会作数量规定，防止和避免形式主义。　　

2. 确定专题“研讨学”。按照“三会一课”制度，党小组每月组织1次党员集中学习。不设党小组的，以党支部为单位每月组织集中