出生缺陷也叫先天异常、先天畸形，是指胎儿出生前即已存在的结构、功能或代谢异常，严重的出生缺陷可能会造成终身残疾，常见的出生缺陷种类主要是神经管畸形、先天性心脏病、唇腭裂、先天愚型等。

我国是一个人口大国，也是出生缺陷高发国家，2013年出生缺陷总发生率为5.6%，围产期出生缺陷发生率2000年每万人109.79 例，而到2013年上升到145.06例，年新增出生缺陷儿约90万例，也就是说全国每30秒就有一个缺陷儿出生，形势十分严峻。从我省看，201５年全省出生缺陷总发生率为6.41%，高于全国平均值8个百分点；围产期出生缺陷发生率1996年是每万人68.66例，到2013年上升到的102.16例，年新增出生缺陷儿约6万例。我市婴儿出生缺陷问题也较严重， 201５年全市出生缺陷总发生率为##左右，年新增出生缺陷儿约####多例，尽管主要指标均低于全国、全省的平均值，但出生缺陷带来的危害不容小视。

出生缺陷是造成婴儿残疾和死亡的主要原因，除30%-40%在出生后死亡、20%-30%经早期诊断治疗可以获得较满意的生活质量外，严重出生缺陷儿中有40％将成为终生残疾。调研中我们强烈感到，当缺陷儿出生那刻起，这个家庭不仅要面临长期沉重的经济负担，更承受着挥之不去的精神痛苦和心理压力，致贫返贫、拖垮家庭的情景历历在目，殷实富足的日子因出生缺陷儿而造成生活倒退几年甚至几十年的事例不胜枚举。据统计，我国累计有近3000万个家庭曾生育过缺陷儿，约占全国家庭总数的近10分之一，每年出生缺陷患儿的治疗费用需数百亿，维持最基本的生活费用约数百亿，而给国家造成的间接费用高达数千亿，经济负担沉重。长远看，如不采取有效措施防控出生缺陷，尽管人口数量得到了有效控制，人们的生活水平得到了提高，但残疾人却逐年增多了，这不仅仅是制约社会和谐发展的重要障碍，势必将成为实现全面建成小康社会目标的一大隐忧。

科学实践表明，出生缺陷的发生受遗传和环境等综合因素影响较大，但可预防、可干预、可控制，能够有效降低发病机率。核心是构筑人口的出生缺陷三级防控体