在全县工业经济、招商引资暨　　

安全生产、环保、消防工作会议上的讲话　　

同志们：　　

这次全县工业经济、招商引资暨安全生产、环保、消防工作会议是每年的常规会议，这次会议，既是总结表彰会，也是安排部署会，更是鼓劲动员会。刚才，**常委总结回顾了去年我县工业经济、招商引资、安全生产、环保、消防等各项工作，分析了当前面临的机遇挑战，全面部署了今年各项工作任务。我十分赞同，希望大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我强调几点意见。　　

一、乘势而为，谋划工业　　

充分认识成绩、准确把握趋势、明确发展方向是做好工业经济发展的重要前提。要以“归零”的心态、赶考的精神，立足新起点、再上新征程，不断开创***工业经济发展的新局面。　　

（一）充分肯定2015年工业经济发展取得的成绩。回顾2015年，全县上下在复杂多变的宏观经济形势下，积极应对，主动作为，保持了工业经济平稳较快增长。许常委从关键指标表现优良、经济质效稳步提升、发展基础稳步厚实、创优服务稳步深入等几个方面给予了归纳总结。去年，我县工业发展有不少可圈可点的地方，很多工作走在了全市前列，全市固投会第一站定在***，工业类引进项目全市第一，规模企业总数全市第一，15家企业进驻“四板”，全市第一，规模工业增加值增幅全市第二，神农制药挂牌新三板等等，工业增加值占gdp比重已达52%，工业成为我县经济发展的主心骨、顶梁柱、压舱石。在此，我代表县委、县政府向在座的干部职工、企业界朋友及所有支持我县工业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！　　

（二）精准把握新常态下工业经济发展的趋势。从世界范围来看，当前正处于第三次工业革命的导入期，工业发展正在酝酿大的格局变化；从国内来看，经济发展进入新常态。种种迹象表明，当前工业经济发展正呈现出六大趋势：一是实体经济发展仍是“主方向”。实体经济是国民经济的中流砥柱,也是企业的立身之本。新常态下，实体经济虽将告别高速增长阶段，但在国民经济中的比重却没有出现变化，仍将是我国经济适度快速增长的主要支撑，发展前景依然光明。不管是世界范围，还是全国乃至我省我市我县，无不把发展壮大实体经济放在突出位置，如美国为了重振经济，提出了“再工业化”的重要战略。工业是实体经济的坚实基础，一定要把准方向，守好实业、做强主业，坚定走好“工业强县”的新路子。二是生态环保约束正成“高压线”。良好的生态环境是生存之本、发展之基、健康之源。新常态下，环境承载能力已经达到或接近上限，难以承载高消耗、粗放型的发展，资源环境的硬约束和刚性压力日益强化。2015年1月1日被誉为史上最严的《环保法》已正式实施，环保的“橡皮筋”正逐渐变成“高压线”。三是转型升级正成“大趋势”。转型升级，从国家层面看，是一个经济大国走向经济强国的必由之路；从区域发展角度说，是走在前列和适应新常态实现新发展的重要引擎。新常态下，产能出现相对过剩，劳动力成本上升，支撑经济发展的主要因素已经由生产能力大规模扩张转向提升质量和效益，加快转型升级已经成为决定企业生死存亡的重要关键，今年我县也提出2016年为产业转型提速年，我们必须脚踏实地调结构，始终不渝促转型，打造***经济的升级版。四是创新驱动正成“主动力”。科技兴则产业兴，科技强则国家强，2007年，乔布斯创立了苹果手机，创造了手机新时代，匆匆不过三年，手机巨人诺基亚就彻底倒下。2008年诺基亚市值已被苹果超越，2011年诺基亚市值仅为苹果7%。一个企业如此，一个地区也是如此。新常态下，工业经济发展要突破资源环境的瓶颈障碍，唯有坚持创新这“华山一条路”。可以说，创新驱动发展已经成为决定工业经济、区域兴衰的第一要素和决胜未来的战略聚焦点。企业是科技创新的主体，必须把创新驱动发展摆在企业发展的核心战略位置，才能牢牢把握发展的主动权。通过创新发展支撑新能源、互联网及信息经济、健康等新兴产业加快发展。五是深化改革正成“新动能”。改革是最大的红利，也是发展进步的根本动力。新常态下，工业经济发展能不能适应新常态，关键在于面临的突出矛盾和挑战能不能得到有效破解和应对，核心在于破除服务工业经济发展的体制机制弊端和障碍；可以说，改革是工业经济应对严峻挑战、实现增长持续向稳的根本途径。六是亩均效益正成“硬约束”。亩均效益是衡量企业用地面积与经济效益贡献度的重要指标。新常态下，依靠粗放用地型的发展模式已经难以为继，破解土地要素供给制约、提高亩均效益正成为新常态下工业经济稳定增长的关键。“效益好、贡献大，占地小、能耗低”的“亩产英雄”发展理念，正成为工业经济发展的又一方向标。　　

（三）着力明确今后加快工业经济发展的方向要求。今年是我县产业转型提速年，我县准备通过实施六大工程（项目建设提效工程、园区建设提档工程、产业集群培育工程、技术改造升级工程、精品名牌打造工程、政策要素保障工程），实现“12345”发展目标{争取县域经济排名前进一位；发展两大新兴产业（汽车零配件产业与新材料新能源产业产值过50亿）；培育三大支撑点（新增2家税收过千万大企业，培育2个产值过百亿大产业，建设2个过百家企业大园区）；改造升级四大传统产业（纺织服装、新型建材<管材>、精细化工、矿产选炼）；大力实施五大创新工程（新创2个以上示范品牌、转化2项以上科研成果、新增50个专利项目、建成2家研发机构、建成10家两化融合示范企业）}。目标已经明确，我们要积极主动，顺势而为。加快***工业经济发展，重点要坚持“四个发展”：一是坚持转型发展。要积极主动地把工业转型提质抓在手上，顺势而为、精准发力，要突出一区三园转型发展，将其打造成低碳经济的基地、循环经济的阵地、物流经济的洼地和创新创业的高地，要突出产业转型升级，在以新兴产业发展和优化投资结构等做优增量，持之以恒优化工业经济结构，加速嘉麟杰纺织、金盛兰冶金等传统产业高端化、中能锂电等新兴产业高新化发展，不断提高工业发展的质量和效益，打造***工业经济升级版。二是坚持创新发展。要牢固树立科技第一生产力、创新第一驱动力的理念，大力实施创新驱动发展战略，强化企业创新主体作用和政府主导作用，支持技术研发中心创建和高新技术企业发展，优先扶持有创新成果的企业，完善国家级、省级技术研发中心认定奖励政策。以科技创新为核心，不断搭建创新平台、力争全年新增新兴产业企业15家、高新技术企业7家。投入资金支持企业技改升级，集聚创新资源、培育创新氛围、激发创新活力、加快创新成果转化。三是坚持绿色发展。要把生态文明理念贯穿于工业发展的各个环节，自觉杜绝污染、减少排放、降低能耗、淘汰落后，推动形成绿色低碳循环发展新方式，并从中创造新的增长点，支持中能锂电等高新企业，申邦华纤、华亿通橡胶等循环企业发展，加快走出“绿水青山就是金山银山”的绿色发展新路子，实现美丽***建设和工业经济发展的互利双赢。四是坚持融合发展。要精准把握工业化中后期产业融合发展