位领导，同志们：
　　
　　今天我们在这里召开xx县市场和质量监督管理局2016年工作会，这是我县市场和质量监督管理局成立后召开的第一次工作会。本次会议主要任务是回顾总结2015年全县市场监管工作，对过去一年来在市场综合监管工作中涌现出来的先进集体和先进个人予以表彰奖励，并就2016年主要工作进行安排部署，进一步动员系统干部职工扎实做好当前市场监管各项工作。
　　出席今天大会的有xxxxx。让我们以热烈的掌声对两位常委在百忙之中莅临指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢。下面，我代表县市管局对2015年工作情况做一简要回顾，并就2016年主要工作进行安排部署。后面，
  　县委常委、副县长xx同志还要作重要讲话，请大家认真贯彻执行。
　　一、2015年工作总结
　　2015年，xx县市场和质量监督管理局紧紧围绕县委、县政府工作大局，以机构改革为契机，以保障全县市场质量安全为首要任务，以强化监管为着力点，以确保市场质量安全为落脚点，经过一年努力，全县市场质量安全监管水平得到有效提升，为县域经济社会稳定发展奠定了基础。
　　（一）强化宣传与培训。以宣传教育为先导，开展形式多样、丰富有效的宣传活动，初步形成了市场安全人人关心、全民参与的社会舆论氛围。一是由食药局牵头2015年食安委各阶段工作会顺利召开，各成员单位明确职责与任务、夯实了责任。同时，加强对市场经营主体培训教育，增强各类从业人员守法意识和诚信意识，全年共培训各类经营主体及从业人员近2000人次。二是通过“3.15”消费者权益日、法制宣传周等活动，大力宣传《食品安全法》、《消费者权益保护法》、《商标法》和《特种设备安全管理办法》等，通过咨询服务、发放传单、制作展版、悬挂横幅、电视宣传片、微信微博、公开举报电话、设立举报信箱等多种形式，不断强化群众安全意识，先后组织各类大型宣传34场次，受益群众近3万人。三是大力开展普法大宣传活动。一方面聘请专家教授，利用xx大讲堂对全县科级以上领导干部进行普法宣传；同时，执法人员深入农村、厂矿和学校，宣传法律法规和依法行政相关知识，提高了从业人员和人民群众守法自律意识。全年共组织食药、工商、质监及物价在各基层镇（办、中心）村开展市场质量安全知识宣传活动23场次，出动宣传车57台次，发放各类宣传手册5万余份。
　　（二）加大监管与稽查。以日常监督为抓手、以查处案件为突破口，通过查重点环节、消除各类监管盲区，查重点场所、消除区域监管漏洞，查安全风险点、消除滋生安全隐患，切实提升辖区市场安全监管水平。一是建立健全监管网络。县市场和质量监督稽查大队（下辖3个中队）、14个基层食药所、6个基层工商所与全县204个行政村食品安全信息员，实现了县镇村三级市场质量安全网络监管体系，形成专业队伍与协管队伍相结合、日常监督与专项检查相结合、行政监督与社会监督相结合的监管机制，有效促进了全县市场监管环境改善。二是突出重点领域监管。根据各季节、各时段工作重点，组织3个稽查中队及各基层工商所对辖区农资经营户进行拉网式检查，消除质量安全隐患，全年共办理农资备案登记43户、抽检化肥54批次；开展商标侵权和傍名牌专项检查11次，没收虚假宣传资料710余份，条幅6条，办理户外广告登记证18件；扎实推进商事制度改革，全面实施“一照一码”登记注册工作；成功申报2件省市知名、著名商标，全县名牌战略工作有序推进；打击传销工作方面，创建无传销县、社区（村）工作深入开展；同时，加大煤矿、非煤矿山、成品油和烟花爆竹等专项检查，加强对烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、成品油、旅馆、网吧等高危行业监管力度。全年累计检查烟花爆竹经营户47家次、煤矿5户（关闭1户）、砖厂9户、采矿企业7户、成品油经营单位13家次、网吧19家次，出动执法人员近200余人次；对全县涉及承压锅炉（7台）、电梯（57台，在用55台）、压力容器（176台件）、起重机械（12台）及叉车（5辆）的使用单位进行不打招呼突击检查143户次，发现安全隐患12处，发出特种设备安全监察指令书12份，完成整改12次；特别对211国道改线工程项目部c标段使用的台门式起重机、架桥机及汽车吊等特种设备累计进行安全检查9次，对全县55台在用电梯进行系统排查5次，有效杜绝了安全隐患。三是食品安全监管有力推进。按照创建省级食品安全示范县总体规划，我局以“明厨亮灶”改造工程和食品安全抽检为抓手，以网格化监管为手段，围绕种植养殖、生产加工、流通经营、消费使用四个重点环节，对全县8家食品生产企业、391家食品经营户、372家持证餐饮单位和“四小”食品（小作坊、小餐饮、小食品店、小摊贩）经营户进行全面检查，现场指导清查风险点和各类不安全因素，及时防范食品安全事故发生。15年全年共抽检食品生产（加工）、流通、餐饮环节食品种类420批次，不合格种类11批次，全县食品抽检合格率保持在97%以上；“明厨亮灶”改造方面，全县372户持证餐饮单位达到“明厨亮灶”改造验收标准131户，改造验收合格率达35%。四是开展全方位专项整治。先后开展了校园及其周边食品安全、旅游农家乐食品安全、食盐、肉及肉制品、食用油、食品添加剂、加油站成品油、衡器计量器具、定量包装、农资产品、户外广告、红盾护农、投融资及非法集资等10多类专项整治，共查办各类违法案件近200起，查获和销毁假劣品种62类，价值近10万元。五是联合出击、形成合力。在全年节日及旅游旺季，配合县教育局、农牧局、公安局、城建、旅游局、商务办、盐业公司等业务部门开展行之有效的联合专项行动十余次，有效打击了各类市场主体违法犯罪，净化了整体环境、规范了市场经营秩序。
　　（三）提升服务和效能。机构改革以来，我局先后推行了一系列便民服务措施，极大地方便了普通群众，拉近了政府与群众的距离，提高了工作效能。一是简化办事程序。为方便服务对象，先后将餐饮服务行政许可、食品流通行政许可、小作坊加工备案登记、营业执照、组织机构代码证办理等相关业务受理人员及时派驻县政务服务中心，将审批事项的受理条件、审批流程及收费依据等在局机关显著位置统一公示；各业务股室根据各自职责，将受理条件及所需资料制作成便携式小卡片，实行一次性告知制，极大地方便了群众，提升了工作效率。截止12月底，全县注册企业总数492户、个体工商户总户数3873户、农民专业合作社总户数270户；食品流通环节办理许可证累计391户；餐饮服务环节办理许可证累计372户（其中“明厨亮灶”改造验收131户）；食品生产（加工）备案登记80户；新办、变更、注销及年检组织机构代码证542户。二是强化业务指导。结合县域经济实际和机改进程，严把市场准入关，对符合条件的及时受理审批，确保让经营主体第一时间拿到证照；对需要整改的主动帮助各单位开展业务整改，为其业务办理疏通渠道。按照规范经营要求，各股室每周至少安排2名工作人员前移监管一线，及时巡回检查并反馈各经营单位业务咨询，帮助其第一时间解决生产经营问题，全年累计帮扶135家生产经营单位解决实际困难。三是第一时间受理投诉举报。按照周末不关机、铃响有人接的要求开设24小时市场综合监管投诉举报电话，受理群众有关食药、工商、质监及物价方面的电话咨询及投诉举报。按照受理要求，执法人员务必第一时间赶到现场，及时处置投诉举报事项并第一时间向投诉举报人反馈处理结果。全年共受理各类市场质量安全投诉举报事项27起，办结27起，办结率100%，处置结果和工作效率均得到了投诉人的认可。四是全力做好精准扶贫及第一书记选派工作。按照县委县政府安排部署，我局积极配合做好精准扶贫与选派第一书记基层任职锻炼工作。第一书记张长江同志深入铁王镇小池村开展扶贫帮困工作，局里主要领导亲自抓，安排相关股室积极配合，所包抓扶贫村各项工作有序推进。　
　　（四）队伍建设与学习。一是稳步推进机构改革。按照机构改革进度要求，2015年7月份整合原食药、工商、质监及物价4个单位人、财、物成立县市场和质量监督管理局，9月份新机构搬迁至新的办公场所，实行统一集中办公，有效提高了机关干部的工作效率，为全面加强市场安全监管工作打好了坚实基础。此次改革是县委落实省、市要求，全面深化改革的一项重要举措，是建立规范、有序、安全市场经济秩序促进经济持续健康发展的现实需要。去年，在县委、县政府的坚强领导下，改革工作基本完成。市场和质量监督管理局机关共设置13个股室，下设正科级稽查大队一个，稽查大队下设副科级建制3个中队。同时，按县政府要求，年底将原基层6个工商所划转至辖区镇政府。截止12月底，改革工作基本完成，局领导班子配备到位，各股室办及稽查大队职责明确，管理制度健全，工作开展顺利。二是强化干