在县委经济工作会议上的讲话　　

同志们：　　

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央、省委、市委经济工作会议、省委九届十一次全会、市委四届十次全会精神，总结去年经济工作，科学分析当前形势，安排部署今年任务，动员全县上下进一步解放思想，明确目标，加压奋进，推动  科学发展、跨越发展。刚才，  县长代表县委作了一个很好的主题报告，系统总结了2015年以来我县经济工作取得的成绩，客观分析了面临的形势，明确了2016年经济工作的总体要求、主要目标、重点工作、推进措施。报告部署全面、重点突出、措施有力，各级各部门要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，根据县委常委会研究的意见，我再强调三个方面的问题：　　

一、肯定成绩，坚定发展信心　　

2015年，在市委、市政府的正确领导下，我们团结带领全县上下，努力克服经济下行压力不断加大的影响，持续求进，务实发展，积极作为，各项工作都取得新的成绩，实现了“十二五”圆满收官。　　

一是经济建设成效显著。经济运行总体平稳，稳中有升、稳中有进、稳中向好。主要经济指标保持中高速增长，在全市的位次普遍前移。预计生产总值增速达9.1%左右、与全市基本持平，公共财政收入、固定资产投资、规模以上工业增加值均保持两位数增速，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入和城乡居民储蓄存款余额再创新高，增幅均高于省、市平均水平。特别是，财政收入中税收占比达77.2%，高出全市3.5个百分点，收入质量居全市第3位。从数据上看，虽然我们仍面临着外部环境复杂多变、经济下行压力持续加大、经济运行存在诸多困难等问题，但经济运行态势总体是好的，经济发展长期向好的基本面没有变，新的经济增长点正在加快形成，新的增长动力正在不断蓄积，我县经济发展前景依然广阔，对此大家一定要有信心。 　　

二是产业结构不断优化。工业、农业和第三产业协调推进、竞相发展，二三产业增加值占比持续加大。工业主导作用更加突出。重点项目建设顺利推进，规模以上企业提质增效，电子信息主导产业不断壮大，“一园一区”建设形成规模，综合带动作用日益增强，呈现出企业集聚、产业集群、特色彰显、健康发展的良好态势。农业基础地位更加巩固。粮食生产实现“十二连增”，为保障国家粮食安全作出了贡献；农村生产条件进一步改善，新建高标准粮田13万亩，完成扶贫开发整村推进和搬迁扶贫工程9个；院县共建现代农业综合示范县工作成效显著，率先引入了面源污染防控、秸秆还田、互联网+农业等生态农业、现代农业生产技术和理念，培育了16家现代农业新型经营主体，在全省产生了重要影响；茶叶生产实现质量和效益双提升，连续八年被评为“全国重点产茶县”。第三产业蓬勃发展。旅游业持续升温，龙池和前锋景区规划通过评审，  5a级景区创建扎实推进，年接待游客人次、旅游综合收入实现两位数增长；特色商业区建设步伐加快，电子商务、金融保险、现代物流、在线旅游、中介咨询等新兴服务业发展迅速，带动大众创业的作用日益凸显，对国民经济的贡献率进一步提高。　　

三是民生福祉持续改善。始终坚持发展为民、民生优先，严格落实上级惠民政策，认真落实县“十项民生工程”，让群众共享发展成果。预计2015年全县财政用于民生领域支出达22.4亿元，占公共财政支出的78%，科教文卫、食品安全、生态环保、民族宗教、双拥共建、档案史志等各项事业均衡发展。教育事业再创佳绩，成功创建国家级农村职业教育和成人教育示范县。居家养老形成“  经验”，在全省有影响、全市有地位。城乡低保扩面提质，实现应保尽保。县图书馆、乡镇文化站、村级农家书屋实现免费开放，进一步丰富了群众精神文化生活；   应邀参加“洛阳丝路非物质文化遗产博览会”，提升了  形象，扩大了对外知名度，为全市赢得了荣誉。统筹推进新老城区协调发展，一批有代表性的基础工程和公益设施相继实施，城市品位不断提升。坚持把生态文明建设融入经济社会发展全过程，加快建设资源节约型、环境友好型社会，大力实施蓝天工程、碧水工程和乡村清洁工程，深入推进国家级绿化模范城市和省级生态县创建工作，及时启动了县城饮用水取水口前移至石山口工程和第二水厂建设。持续推进美丽乡村建设，  村被评为全国特色景观旅游名村，  被确定为全省美丽宜居乡镇， 等7个村被确定为全省美丽宜居乡村试点村。平安 建设深入推进，社会治安综合治理和信访稳定工作得到加强，公共安全应急管理体系更加完善。依法治县水平进一步提升，成功创建全国法治先进县。食品药品、质量技术和安全生产等监管力度不断加大，社会大局和谐稳定。　　

四是干事氛围更加浓厚。一年来，我们通过深入开展“三严三实”专题教育、“三查三保”活动和“争先进、比贡献”竞赛活动，巩固深化党的群众教育实践活动成果，破除了一批“四风”突出问题，解决了一批事关群众切身利益的现实困难，大家聚精会神搞建设、一心一意谋发展的干劲更足、决心更大，形成了奋发有为、干事创业的良好氛围。面对发展中的矛盾和问题，县委、县政府在工作谋划上积极应对、发展举措上及时调整，注重打基础、管长远、增后劲，县四大班子精诚团结、同心同德，心往一处想、劲往一处使，破解了难题、推动了改革、改善了民生、促进了和谐。特别是，在项目建设、园区发展、三违整治、秸秆禁烧、旱砂场治理以及信访稳定等急难险重任务面前，广大干部忠诚履责、勇于担当，苦干实干、默默付出，正是在这种特殊环境下，我们的干部经受了考验、提升了能力、砺炼了作风、证明了自己。在广大干部身上，体现出一种勇于进取、不屈不挠、迎难而上、真抓实干的工作作风。实践证明，的干部队伍是一支想干事、能干事、会干事的队伍，是经得起任何困难考验、值得信赖的队伍，只要我们团结一心，众志成城，就没有攻不克的难关，就没有干不成的事业。借此机会，我代表县委、县政府，向同志们并通过你们向全县广大干部职工表示衷心的感谢！　　

二、突出重点，提升发展水平　　

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是爬坡过坎、攻坚转型的关键一年。做好今年经济工作，必须坚持“持续求进、务实发展、积极作为”的总基调，着力抓改革增动力、调结构促转型、惠民生促和谐，保持经济社会平稳健康发展，确保实现“十三五”良好开局，为全面建成小康社会奠定坚实基础。　　

（一）要在全面深化改革上求提升。改革是当今时代最鲜明的特征，必须把深化改革作为适应新常态、增加新动力的根本途径。当前，中央从顶层设计的角度，陆续出台了一系列全面深化改革方案，省委、市委也及时跟进出台了实施意见，很多改革措施相继部署到县一级来贯彻落实。我们要按照全面深化改革的路线图、时间表，精准对接政策，精深谋划措施，扎实推进重要领域、关键环节改革，全面激发发展活力。一方面，步子要稳妥。对推动科学发展的创造性做法、创新性举措，要敢于决断、敢于先行；对中央和省、市明确的改革事项，要实干巧干、加快推进，争取率先突破；对暂时把握不准的改革事项，要积极探索、稳妥推进，确保改革有秩序、稳定有支撑、发展有实效。另一方面，重点要突出。坚持问题导向，既增强改革的系统性、整体性、协调性，又突出抓重点带全面，形成“牵一发而动全身”的改革效果。当前，要重点抓好行政管理、城乡一体化、社会治理、财税投融资、农村改革试验区等方面改革，探索推进供给侧、土地管理、社区管理等关键领域改革。同时，要坚持县委全面深化改革领导小组会议制度，探索建立时间倒排、问题倒逼、责任倒查、动态管理、绩效评估等机制，对全面深化改革全过程监管、全方位督查，进一步增强全面深化改革的责任感、使命感和紧迫感，下定决心，凝聚合力，确保全面深化改革各项任务落到实处。　　

（二）要在加快产业发展上求提升。产业是经济发展的核心竞争力，产业做不强，其它的都没有基础、没有前途。如何提升我们的产业？工业方面，要围绕做大做强电子信息、农副产品深加工、石材加工开