在县纪委十三届五次全会上的讲话　　

同志们：　　

今天，我们将纪检会议从计划年后召开的“纪检组织宣传统战”工作会议中单列，隆重召开县纪委十三届五次全会，主要目的就是主动适应“从严治党、高压反腐”新常态，推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。今天会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中纪委十八届五次、省纪委十三届五次、市纪委三届五次全会精神和县委的部署要求，回顾总结2015年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2016年工作任务，严明党的纪律，严守政治规矩，为加快推进“三个新**”建设提供坚强的纪律保障。刚才健明同志代表县纪委常委会所作的工作报告，总结成绩实事求是、分析问题客观公正、谋划部署鼓舞人心，讲的很好、很全面，我完全赞同，请各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。　　

2015年是我县经济社会发展升级、硕果累累的一年，也是党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，取得新成效的一年。一年来，在市委的正确领导下，全县各级党组织深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央、省市纪委全会精神，认真履行主体责任，深入推进党风廉政建设。全县纪检监察机关和广大纪检监察干部，聚焦中心任务，突出主业主责，强化监督执纪问责和干部作风督查，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决纠正“四风”问题，严肃查处违规违纪行为，全县反腐倡廉建设取得明显成效。一是履责担当自觉主动，在落实党委主体责任、纪委监督责任上狠下功夫，结合我县实际出台了落实“两个责任”实施办法，注重加强正面红色教育和反面警示教育，层层开展了个别约谈、集体约谈、检查考核，推动党风廉政建设责任制落到实处。二是惩治腐败保持高压，全年共立案查处违纪违法案件 件 人，其中大要案 件 人，科级干部 人，同比分别增长 %和 %。特别是集中力量开展领导干部违规插手干预工程建设项目、“小金库”、“三公经费”、农村集体“三资”管理使用情况、国家工作人员防止利益冲突专项治理，既查大案要案，又挖“蛀虫”，重拳出击取得良好成效。三是正风肃纪持续深入，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，持之以恒贯彻落实中央八项规定，全县共查处违反中央八项规定精神问题 起，涉及干部 人，下发通报 期，电视台公开曝光 次。扎实开展15项专项整治，全县建立制度机制765项，整改问题1252个，“四风”突出问题得到较好解决，促进了干部作风明显好转和作风建设常态化。四是“三转”推进扎实有力，县纪检监察机关清理调整议事协调机构，精简率达90%以上；对纪委书记（纪检组长）分工进行调整，确保把主要精力投入到纪检监察机关的主责主业上来。2015年下半年党风廉政建设社会评价，从上半年的全省  位提升至 位，群众对全县党风廉政建设工作满意度不断提升。　　

成绩来之不易，这是全县各级党组织、纪检监察机关和广大纪检监察干部付出艰苦努力的结果。对全县的纪检监察工作，县委是充分肯定的，人民群众是普遍认同的。借此机会，我代表县委向同志们特别是广大纪检监察干部致以亲切的慰问和衷心的感谢！　　

下面，我就学习贯彻习近平总书记重要讲话、中纪委、省纪委和市纪委全会精神，深入推进全县党风廉政建设和反腐败斗争，讲三点意见：　　

一、深刻领会，提高认识，准确把握全面从严治党新常态各项要求　　

习近平总书记在中纪委十八届五次全会上发表的重要讲话，全面总结了一年来中央党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效，深刻分析了反腐败斗争依然严峻复杂的客观形势，明确提出了当前和今后一个时期的总体要求和主要任务，对加强新形势下党的建设、做好2016年全县纪检监察工作具有十分重要的指导意义。省委强卫书记在省纪委十三届五次全会上，对持续建设风清气正政治生态作出了全面部署，深刻阐述了全面从严治党新常态“五个从严”内涵，即纪律建设要从严，干部管理要从严，改进作风要从严，惩治腐败要从严，遵守规矩要从严，对加强全省党风廉政建设提出了明确要求。市委**书记在市纪委三届五次全会上提出，要主动适应从严治党新常态，做到“四个一”，牢牢把握“反腐败斗争形势依然严峻复杂”这个基本判断；坚决贯彻“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”这项明确要求；深刻领会“横下一条心纠正四风”这种鲜明态度；定好用好“着手修订一批党内法规”这套治本之策，并提出了“六个不准”、“三个不算”、“四个不行”的新思路、新举措、新要求。密切联系思想实际和工作实践，学习宣传、贯彻落实中央、省市纪委全会和习近平总书记重要讲话精神，是各级党组织和广大党员干部当前一项非常重要的政治任务，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，不断加强党风廉政建设和反腐败斗争力度，坚决维护党纪权威，把守纪律、讲规矩摆在更加重要位置。　　

第一，要强化党纪意识。守住了纪律，就守住了生命线。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。严明纪律，是巩固党的团结统一，增强凝聚力、战斗力的重要保证。革命战争年代，毛泽东提出了“加强纪律性，革命无不胜”的著名论断。我们党正是依靠“三大纪律、八项注意”这样铁的纪律，锻造了队伍、凝聚了民心、赢得了胜利。当前，世情、国情、党情正在发生深刻变化，“四大考验”、“四种危险”更加尖锐地摆在了全党面前，党面临的形势越复杂，面临的任务越艰巨，就越要严明党的纪律。现在，有的党组织执纪不严，处理违纪行为失之于宽、失之于软，有的党员领导干部组织纪律观念淡薄、增大了决策失误和权力寻租风险。“纪纲一废，何事不生？”，全县各级党组织要充分认识强化纪律建设的极端重要性和紧迫性，实抓实管、严抓严管、敢抓敢管、常抓常管，真正把守纪律、讲规矩内化于心、外化于行，成为思想深处的戒尺，成为时刻遵守的习惯。　　

第二，要严守政治规矩。“没有规矩，不成方圆”。习近平总书记指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要检验。当年拥有2000万党员的苏联共产党，一夜之间分崩离析，其重要原因就是政治规矩失守，党员公开反对党的决议，对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，教训惨痛。我们要充分认识习近平总书记关于“政治规矩”的科学论断，自觉用党章、党纪、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统、工作惯例规范自己的言行，始终保持高度的政治警觉。决不允许“上有政策，下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许编制和传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，坚决维护党的集中统一，坚决维护县委权威，坚守底线、筑牢防线、远离红线，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。　　

第三，要严格正风肃纪。党的纪律是铁的纪律，纪律的生命力在于执行。习近平总书记强调，遵守党的纪律是无条件的，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。当前，有的党员领导干部心中没有纪律意识、敬畏之心，讲面子不讲规矩、讲关系不讲原则，致使纪律成为摆设。“木受绳则直，金就砺则利”，全县各级党组织和纪检监察组织要认真担负起维护党章党纪权威的责任，按照“纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外”的要求，坚决反对和查处一切违反党章和其他党内法规、破坏党的纪律的行为，使党的纪律真正成为违者必查、犯者必究的“铁律”。除此之外，组织纪律、财经纪律、人事纪律、工作纪律和生活纪律都是党的纪律的有机组成部分，都必须严格遵守，使纪律真正成为带电的“高压线”。　　

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