在“十三五”开局工作会议上的讲话 　

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是 “十三五”期间***要打赢的“六大攻坚战”首战之年，开好局、起好步至关重要，目标必须完成，首战必须取得胜利。　　

夺取首战胜利，必须统一思想，坚定必胜信念　　

一要凝聚共识。汇集共识才能凝聚力量。当今社会是多元化社会，多元化社会最需要的是共识。如何形成共识？关键是要有科学的决策，为我们干事创业提供遵循。县委十二届十二次全会及县人大、政协“两会”，围绕抢机遇、抓产业、补短板，提出了要集中人力财力物力，打好壮大县域经济实力、产业结构调整、城乡改貌、精准脱贫、文化教育提升、体制机制创新“六大攻坚战”，明确了“把工业经济作为主动力、项目建设作为主支撑、脱贫攻坚作为主战场、改进作风作为主抓手、改革创新作为总要求”的工作思路和“县域经济社会发展进入全市第一方阵”的奋进目标，为2016年以及“十三五”期间的工作定下了基调，指明了方向。我们就是要紧紧围绕打好“六大攻坚战”工作重点，切实做到思想上同心，目标上同向，行动上同步。同时，妥善处理好三大关系：一是民主与决策的关系,决策之前一定要充分听取意见，决策之后一定要坚决执行，不能各行其是；二是目标和路径的关系,目标不能变，但实现目标的路径、方法可以有多种；三是原则和团结的关系,既要坚持原则又要维护团结，既不能有令不行又不能一团和气。有令不行就可能贻误事业，一团和气只能是一事无成。二要坚定信心。成绩来之不易，必须倍加珍惜。经济发展进入新常态，既给我们带来了严峻挑战，又为我们提供了难得机遇。现在，***的思想基础、交通基础、产业基础不断夯实，生态优势、区位优势、政策优势日益凸显，我们务必要坚定发展信心，充分利用各种有利条件，努力将自身优势与外部机遇更好地结合起来，牢牢把握加快发展的主动权。三要收心归位。一季度已经过半，各级干部要迅速收心归位，立即从春节的“假日模式”切换到紧张的“工作模式”，真正做到心思迅速集中、状态迅速提升、各项工作全面提速，确保实现首季“开门红”，为完成全年目标任务奠定坚实基础。　　

夺取首战胜利，必须突出重点，狠抓工作落实　　

坚持统筹兼顾、抓主抓重，扭住关键、精准发力，以重点突破带动全局发展，实现整体提升。　　

一抓主要指标。紧紧盯住地区生产总值、财政收入、固定资产投资、城乡居民收入等主要经济指标，同时，认真分析这些指标的背后所反映出的，各乡镇、各部门分项工作情况。经济下行的压力仍然很大，各乡镇、经开区和经济工作部门要坚持把稳增长作为壮大县域经济实力的首要任务，继续盯紧抓牢主要经济指标，加强经济运行分析调度，努力实现新常态下的新发展。　　

二抓调转促。产业是县域经济发展的基础和核心，继续大力实施调转促***县调转促“4106”行动计划，深化供给侧结构性改革，实现产业转型升级发展。在实施调转促过程中，我们要求，各乡镇、县直部门既要有行动计划，也要有年度方案；既要有基础性工作要求，更要突出各自的工作重点和突破口，不搞大而化之。一产由粗做精，有序引导土地向新型经营主体流转，着力引进培育农业产业化龙头企业，变量的优势为质的提升。争创全国木本油料重点县，推动林业产业发展壮大。二产由弱做强，突出“扶”和“引”两个重点，强化政策扶持，做大做强纺织服装、农副产品精深加工、新能源汽车及零部件三大产业，最大限度发挥工业经济主动力作用。加快推进申洲三期、安达尔新能源汽车等重点项目投产达产，力争联河米业、博泰电子、现代养殖、蓝通管材4家企业成功挂牌，同时要着眼长远，努力再引进一家整车生产项目。三产由小做大，努力实现文化、旅游、电商、现代物流等业态有新突破，积极申报“***挑花”国家地理标志；举办油菜花赏游系列活动，打响中国美丽田园·50万亩油菜花海品牌；进一步完善武昌湖旅游规划，力争武昌湖旅游开发有新的实质进展。　　

三抓项目建设。经济发展进入新常态后，我们怎样抓项目、抓投资？主要看两条：一要看国家政策导向是什么，鼓励什么、支持什么，我们就干什么；二要看***缺什么，我们的短板有哪些，只要是补短板的项目和投资，只要是有利于转型发展的项目，只要是有效投资，我们都切实加大谋划争取建设力度。中央提出全面建成小康社会，“十三五”期间必将出台实施大量利好政策，机遇千载难逢，我们一定牢固树立“项目就是生产力、大项目就是先进生产力”的意识，尽最大努力多谋大项目，多争好项目。坚持“争取投资、招商引资、扩大融资、激活民资”齐头并进，大力优化发展环境，更加充分地把***经济发展的潜力释放出来，以好项目大项目带动大投入、促进快发展，把***变成安庆发展的桥头堡。　　

四抓脱贫攻坚。***贫困面仍然较广、贫困人口仍然较多，工作基础仍然薄弱，在安庆所有县市区当中，脱贫攻坚任务相对艰巨。相对有利的因素是，我们贫困的程度不是最深，实现精准脱贫的阻力相对较小。要严格按照“123456”脱贫攻坚行动计划，大力实施“脱贫攻坚十大工程”，充分发挥产业脱贫的示范带动作用，让每一个贫困村都有脱贫致富的路径，每个贫困户都有脱贫致富的项目，确保完成年度减贫任务。县扶贫办、各乡镇、村（社区）承担着全县脱贫攻坚的基础性任务，这是一项必须做好、做精准的工作，大家务必要做到从严从实。同时，要坚持“保基本、补短板、兜底线”，着力保障和改善民生，推动各项社会事业创新发展，切实增强广大群众获得感。　　

五抓基础设施建设。高速的开通，是***历史上具有划时代意义的大事，极大缓解了***对外交通压力。但放眼周边、全省乃至整个长江经济带地区，基础设施依然是我们的短板，内部路网亟待完善、农田水利设施仍需强化。道路交通方面，加强望东长江大桥、安九一期提标升级等重大基础设施项目的协调服务，确保大桥年底通车，安九一期提标升级、华阳互通连接线按时序进度加快推进。要努力争取县城至太湖新仓高铁站快速通道、安九二期、高速武昌湖互通至s211和s212连接线等项目早实施，推动华阳港区扩建、华阳—漳湖—安庆快速通道等项目早立项。农业基础设施方面，加快推进2016年度小农水重点县、“八小”水利工程改造提升、皖河流域综合治理、河湖联通等项目建设。去年我们防汛抗旱工作成效明显，根据国家防总预计，今年长江流域极有可能发生百年一遇大洪水，今年一定提前谋划、精心部署，做好防大汛的准备，认真抓好水利兴修，防患于未然。　　

六抓改革创新。早作安排，把2016年改革